College 1 Europees en Nationaal Constitutioneel recht
Focus van het vak: de relatie tussen Europese integratie en (Nederlands nationaal constitutioneel recht)
Bevoegdheidsevenwicht tussen nationale organen en de EU
Rol van nationale instellingen op EU-niveau
Voorschrift over de rechtsstaat Oost-Europa
Fiscaal beleid van de EU
Overzicht EU-instituties
EU
De Raad van de
Europees Europese Raad Europese Hof van Justitie
Europese Unie
Parlement (EP) (EU Council) Commissie van de EU
(The Council)
Het Europees De Europese
Parlement is het Commissie is
wetgevend de politiek
orgaan van de onafhankelijke,
EU. Het wordt uitvoerende tak
om de vijf jaar In de Europese Raad van de EU. Zij
rechtstreeks komen de EU-leiders is als enige
gekozen door de bijeen om de verantwoordeli
jk voor het Het Hof van
stemgerechtigden politieke agenda van Justitie van de
in de EU. de EU te bepalen. De In de Raad van de opstellen van
EU, ook wel voorstellen Europe Unie
Raad (HvJ-EU) ziet
vertegenwoordigt het kortweg "de voor nieuwe
Raad", komen Europese erop toe dat de
hoogste niveau van EU-wetgeving
politieke ministers uit alle wetgeving en
EU-landen bij voert de in alle landen
samenwerking van de EU op
tussen de EU-landen. elkaar om besluiten van
wetsvoorstellen te het Europees dezelfde wijze
Zij beslist over het bespreken, te Parlement en wordt geïnterp
algemene beleid en wijzigen en goed te de Raad van de reteerd en
de keuren, en het EU uit. toegepast. Het
politieke prioriteite beleid te regelt
n van de EU, coördineren. De verder juridisc
maar keurt geen daar gemaakte he
wetten goed afspraken zijn geschillen tuss
bindend en nationale
voorSamen met het regeringen en
Europees EU-
Parlement vormt instellingen.
de Raad de
wetgevende macht
van de EU. de
nationale
regeringen.
1
, Voorbeelden van EU bevoegdheden voor de Trias Politica
1. Wetgevende macht; nationale parlementen
NU: geadresseerden van EU-documenten
Ministers verantwoordelijk maken / houden voor wat ze op Europees niveau doen
Parlementen ontvangen alle documenten (voorheen moest het parlement de regering vragen
om ze openbaar te maken)
Rol in het Early Warning System (EWS), bezwaar op basis van subsidiariteit, maar noodzaak
om samen te werken met andere parlementen in Europa om dit te laten slagen.
Door hun rol in de economische en politieke dialoog kunnen zij hun zorgen over een Europees
project uiten. Ze kunnen gewoon communiceren met de Commissie. De regering speelt een rol
in de Europese Raad, maar de nationale parlementen kunnen alleen communiceren.
Geen initiatief recht, maar ze worden wel tijdig geïnformeerd en meegenomen in het proces.
+ Nationale invloed in de EU
- Overdracht van enkele bevoegdheden
naar de EU
2. Uitvoerende macht; nationale regering (& ministers)
Ze waren altijd al vertegenwoordigd op EU-niveau (Europese Raad (van Ministers)), ze
hebben al een voorsprong voordat wetgeving de nationale regering / het parlement bereikt.
Taken van de Raad: het maken van wetten en het begeleiden van de besluiten die een Lidstaat
maakt. Zij voeren het EU beleid namelijk uit.
Rode draad: compromissen sluiten
De Brexit was ook een compromis tussen de EU-Raad en het VK. Er werd nagedacht
over het geven van een ‘rode kaart’ procedure aan het VK om zo een Brexit te
voorkomen. De Commissie moest dit vervolgens uitvoeren. Dit is eigenaardig
aangezien de traditionele volgorde in de Verdragen is dat de Commissie eerst iets
beslist dat vervolgens naar de nationale regeringen (VK) gaat, terwijl in dit geval de
Raad van Ministers eerst beslist.
- Overdracht van bevoegdheden (QMV: Lidstaten kunnen makkelijk
'overruled' worden
- Ontstaan van independent agencies die bepaalde zaken regelen op
EU niveau (data protection bijv.) Dit betekent dat de nationale
uitvoerende macht haar bevoegdheden hier kwijt raakt.
3. Rechterlijke macht
Heeft het meest geprofiteerd, ze hebben veel instrumenten gekregen in de Verdragen, waarop
ze zich kunnen beroepen en waarop ze kunnen vertrouwen wanneer ze worden geconfronteerd
met juridische kwesties met betrekking tot de compatibiliteit tussen nationale en EU-
wetgeving.
Een voorbeeld is de preliminary reference procedure (prejudiciële procedure)
De Rechterlijke macht wordt gezien als de winnaar van het Europese integratie proces.
2
Focus van het vak: de relatie tussen Europese integratie en (Nederlands nationaal constitutioneel recht)
Bevoegdheidsevenwicht tussen nationale organen en de EU
Rol van nationale instellingen op EU-niveau
Voorschrift over de rechtsstaat Oost-Europa
Fiscaal beleid van de EU
Overzicht EU-instituties
EU
De Raad van de
Europees Europese Raad Europese Hof van Justitie
Europese Unie
Parlement (EP) (EU Council) Commissie van de EU
(The Council)
Het Europees De Europese
Parlement is het Commissie is
wetgevend de politiek
orgaan van de onafhankelijke,
EU. Het wordt uitvoerende tak
om de vijf jaar In de Europese Raad van de EU. Zij
rechtstreeks komen de EU-leiders is als enige
gekozen door de bijeen om de verantwoordeli
jk voor het Het Hof van
stemgerechtigden politieke agenda van Justitie van de
in de EU. de EU te bepalen. De In de Raad van de opstellen van
EU, ook wel voorstellen Europe Unie
Raad (HvJ-EU) ziet
vertegenwoordigt het kortweg "de voor nieuwe
Raad", komen Europese erop toe dat de
hoogste niveau van EU-wetgeving
politieke ministers uit alle wetgeving en
EU-landen bij voert de in alle landen
samenwerking van de EU op
tussen de EU-landen. elkaar om besluiten van
wetsvoorstellen te het Europees dezelfde wijze
Zij beslist over het bespreken, te Parlement en wordt geïnterp
algemene beleid en wijzigen en goed te de Raad van de reteerd en
de keuren, en het EU uit. toegepast. Het
politieke prioriteite beleid te regelt
n van de EU, coördineren. De verder juridisc
maar keurt geen daar gemaakte he
wetten goed afspraken zijn geschillen tuss
bindend en nationale
voorSamen met het regeringen en
Europees EU-
Parlement vormt instellingen.
de Raad de
wetgevende macht
van de EU. de
nationale
regeringen.
1
, Voorbeelden van EU bevoegdheden voor de Trias Politica
1. Wetgevende macht; nationale parlementen
NU: geadresseerden van EU-documenten
Ministers verantwoordelijk maken / houden voor wat ze op Europees niveau doen
Parlementen ontvangen alle documenten (voorheen moest het parlement de regering vragen
om ze openbaar te maken)
Rol in het Early Warning System (EWS), bezwaar op basis van subsidiariteit, maar noodzaak
om samen te werken met andere parlementen in Europa om dit te laten slagen.
Door hun rol in de economische en politieke dialoog kunnen zij hun zorgen over een Europees
project uiten. Ze kunnen gewoon communiceren met de Commissie. De regering speelt een rol
in de Europese Raad, maar de nationale parlementen kunnen alleen communiceren.
Geen initiatief recht, maar ze worden wel tijdig geïnformeerd en meegenomen in het proces.
+ Nationale invloed in de EU
- Overdracht van enkele bevoegdheden
naar de EU
2. Uitvoerende macht; nationale regering (& ministers)
Ze waren altijd al vertegenwoordigd op EU-niveau (Europese Raad (van Ministers)), ze
hebben al een voorsprong voordat wetgeving de nationale regering / het parlement bereikt.
Taken van de Raad: het maken van wetten en het begeleiden van de besluiten die een Lidstaat
maakt. Zij voeren het EU beleid namelijk uit.
Rode draad: compromissen sluiten
De Brexit was ook een compromis tussen de EU-Raad en het VK. Er werd nagedacht
over het geven van een ‘rode kaart’ procedure aan het VK om zo een Brexit te
voorkomen. De Commissie moest dit vervolgens uitvoeren. Dit is eigenaardig
aangezien de traditionele volgorde in de Verdragen is dat de Commissie eerst iets
beslist dat vervolgens naar de nationale regeringen (VK) gaat, terwijl in dit geval de
Raad van Ministers eerst beslist.
- Overdracht van bevoegdheden (QMV: Lidstaten kunnen makkelijk
'overruled' worden
- Ontstaan van independent agencies die bepaalde zaken regelen op
EU niveau (data protection bijv.) Dit betekent dat de nationale
uitvoerende macht haar bevoegdheden hier kwijt raakt.
3. Rechterlijke macht
Heeft het meest geprofiteerd, ze hebben veel instrumenten gekregen in de Verdragen, waarop
ze zich kunnen beroepen en waarop ze kunnen vertrouwen wanneer ze worden geconfronteerd
met juridische kwesties met betrekking tot de compatibiliteit tussen nationale en EU-
wetgeving.
Een voorbeeld is de preliminary reference procedure (prejudiciële procedure)
De Rechterlijke macht wordt gezien als de winnaar van het Europese integratie proces.
2
