Sociale zekerheidsrecht
Week 1
Grondwet artikel 20 – bestaanszekerheid en recht op bijstand
Van vangnet naar trampoline: Ja, uitkeringen. Maar, zo snel mogelijk terugveren op arbeidsmarkt
Sociale zekerheid
- Risico
o Werknemersverzekering: arbeidsongeschiktheid, ziekte, werkeloosheid
o Volksverzekering: overlijden, ouderdom
- Type uitkering
o sociale verzekeringen betaald door premies (volksverzekeringen en
werknemersverzekeringen)
o sociale voorzieningen betaald door belasting
- Uitvoering UWV, SVB, Gemeente voor Bijstand en Wet SUWI
- Financiering
o werknemers/volksverzekeringen: door premies werkgever en werknemer
o sociale voorzieningen: door belasting
- verplichtingen en sancties
o informatie
o medewerking
o re-integratie
o sancties
waarschuwing, boete of geheel/gedeeltelijke maatregel
- rechtsbescherming
o Awb van toepassing met bezwaar- en beroepsprocedure
- Kring van verzekerden
o Werknemer is van rechtswege verzekerd, ook al betaalt werkgever premies niet
Rechtsmiddelen
- Klachtenprocedure of nationale Ombudsman
- Maar, vaak niet bindende uitspraak
- (Derde) belanghebbende kunnen in bezwaar, beroep, hoger beroep en evt cassatie gaan in
zin van Awb
Werknemersbegrip
- Artikel 3 ZW/WW
- Natuurlijk persoon, jonger dan pensioengerechtigde leeftijd, in privaat- of publiekrechtelijke
dienstbetrekking
o Uitzondering: ZW ook na pensioen leeftijd, want mensen met pensioen mogen
alsnog werken
o AOW krijgt geen WW en geen WIA
- Privaatrechtelijke dienstbetrekking 7:610
o Arbeid productieve arbeidsprestatie
o Loon tegenprestatie voor arbeid betaald door werkgever
o In dienst van instructiebevoegdheid, ondergeschiktheid en gezag
HR Gouden Kooi-arrest
o Zekere tijd maar, geen minimale arbeidstijd vereist
o Persoonlijk zelf verrichten, tenzij toestemming vervanging 7:659
,Zelfstandige is géén werknemer art 4 WW lid 1 en 5
- Kijk naar ondernemingsrisico, KvK, personeel, etc.
Werknemer?
1) Kijk naar 3 WW
a. Arbeidsovk? 7:610
2) Art 4 WW: gelijkstelling geen arbeidsovk, wel werknemer
3) Art 5 WW: rariteiten (thuiswerkers, artiesten, etc.) geen arbeidsovk, wel werknemer
4) Art 8 WW en art 9 WIA: uitkeringsgerechtigden
5) Is er een beperking? Art 6 WW
Geen arbeidsovk, wel werknemer
- Thuiswerkers
o Arbeidsverhouding 30 dagen ten minste
o 40% minimumloon
o Ten minste twee dagen per week
- Freelancer
o Geen dienstbetrekking, wel werknemer
Beperkingen werknemersbegrip
- AOW leeftijd, art 3 WW
- Artikel 6 lid 1 WW
Week 2
Voorwaarden WW
- Art 15: werknemer zijn
- Art 16: werkeloos zijn (maar hoeft niet volledig ontslagen te zijn)
- Art 17: voldoen aan wekeneis
- Art 19: geen uitsluitingsgrond
Werknemer zijn: art 15
1) Werknemer art 3-8
2) Behoud status werknemer? art 8
a. Mag niet substantiële werkzaamheden doen
i. Wel vrijwilligerswerk
b. Herkrijgen status: binnen 1,5 jaar nadat opgestarte zelfstandige activiteiten eindigen
c. Startersregeling 77a: half jaar om op te starten als zelfstandige. Stop je in dat half
jaar, dan alsnog werknemer status
Werkeloos zijn: art 16
1) Arbeidsurenverlies
a. Minimaal 5 uren of helft van gemiddeld aantal uren
b. Berekend over gemiddeld aantal gewerkte uren in laatste 26 maanden
2) Beschikbaar
a. Volgens houding en gedrag, feiten en omstandigheden
b. UWV moet ondubbelzinnig laten blijken dat je niet beschikbaar bent
Voldoen aan referte-eis: art 17
- In 36 weken die je bekijkt, 26 weken ten minste één arbeidsuur in de week gehad
, - Onmiddellijk voorafgaand aan eerste dag werkeloosheid
- Verlenging van referteperiode is mogelijk art 17a
o periode verlengen met aantal ziekteweken
Afwezigheid uitsluitingsgrond: art 19
- Mag WW opvragen eerste van de maand dat vaststellingsovk is getekend
- Maar, niet bij fictieve opzegtermijn
o Wanneer bij opzeggen geen of te korte opzeg termijn in acht is genomen
o Wanneer bij wederzijds goedvinden de opzegtermijn niet in acht is genomen
Bijv. geen tussentijds opzegbeding
o Opzegtermijn start op moment dat vaststellingsovk is getekend
o Volle maanden, eind maand zeg je op
- Krijgt pas recht op uitkering als opzegtermijn 7:672 is verstreken
o Zo lang opzegtermijn niet verstreken, geen recht op WW
o Hoeft geen verweer te voeren voor vaststellingsovk
o In vaststellingsovk afspreken dat arbeidsovereenkomst toch wel opzegbaar is om dit
probleem tegen te gaan
Einde recht op ww: art 20
- Uitsluitingsgrond art 19 treed in
- Uitkeringsduur verstreken
- Inkomen verdienen hoger van 87,5% van WW maandloon
- Aanvraag tot eindiging
o Geen sollicitatieplicht meer
o Kunt uitkering herleven indien geheel werkeloos
o Vereiste: wel minder dan 5 uren verloren zijn
Hoogte uitkering: 47 WW
- 0,75 x (A-B x C/D)-E
o Eerste twee maanden
- 0,70 x (A-B x C/D)-E
o Na twee maanden
- A = ww-maandloon
o Periode van 1 jaar begint 1 jaar en 1 kalendermaand voor de 1e werkloosheidsdag
o Bedrag deel je door 261, dat is dagloon. 21,75 x dagloon is WW-maandloon
- B = inkomen andere banen
- C/D = 1, tenzij D hoger is dan C
- Inkomen is dan uitkering + overige verdiensten, tenzij boven 87,5% WW
Uitkeringsduur
- Ten minste 3 maanden
- Langere uitkering
o Moet 4 van de 5 voorafgaande jaren gewerkt hebben
o Jaar telt mee als je minimaal 208 uren hebt gewerkt
o verlenging tot max 24 maanden
- arbeidsverleden vaststellen
o 43 lid 6 a en b
Minimaal 52 loondagen / 208 loonuren per jaar
Exclusief periodes van WW
Inclusief periodes met 100% AOG-uitkering
o Fictief arbeidsverleden
Week 1
Grondwet artikel 20 – bestaanszekerheid en recht op bijstand
Van vangnet naar trampoline: Ja, uitkeringen. Maar, zo snel mogelijk terugveren op arbeidsmarkt
Sociale zekerheid
- Risico
o Werknemersverzekering: arbeidsongeschiktheid, ziekte, werkeloosheid
o Volksverzekering: overlijden, ouderdom
- Type uitkering
o sociale verzekeringen betaald door premies (volksverzekeringen en
werknemersverzekeringen)
o sociale voorzieningen betaald door belasting
- Uitvoering UWV, SVB, Gemeente voor Bijstand en Wet SUWI
- Financiering
o werknemers/volksverzekeringen: door premies werkgever en werknemer
o sociale voorzieningen: door belasting
- verplichtingen en sancties
o informatie
o medewerking
o re-integratie
o sancties
waarschuwing, boete of geheel/gedeeltelijke maatregel
- rechtsbescherming
o Awb van toepassing met bezwaar- en beroepsprocedure
- Kring van verzekerden
o Werknemer is van rechtswege verzekerd, ook al betaalt werkgever premies niet
Rechtsmiddelen
- Klachtenprocedure of nationale Ombudsman
- Maar, vaak niet bindende uitspraak
- (Derde) belanghebbende kunnen in bezwaar, beroep, hoger beroep en evt cassatie gaan in
zin van Awb
Werknemersbegrip
- Artikel 3 ZW/WW
- Natuurlijk persoon, jonger dan pensioengerechtigde leeftijd, in privaat- of publiekrechtelijke
dienstbetrekking
o Uitzondering: ZW ook na pensioen leeftijd, want mensen met pensioen mogen
alsnog werken
o AOW krijgt geen WW en geen WIA
- Privaatrechtelijke dienstbetrekking 7:610
o Arbeid productieve arbeidsprestatie
o Loon tegenprestatie voor arbeid betaald door werkgever
o In dienst van instructiebevoegdheid, ondergeschiktheid en gezag
HR Gouden Kooi-arrest
o Zekere tijd maar, geen minimale arbeidstijd vereist
o Persoonlijk zelf verrichten, tenzij toestemming vervanging 7:659
,Zelfstandige is géén werknemer art 4 WW lid 1 en 5
- Kijk naar ondernemingsrisico, KvK, personeel, etc.
Werknemer?
1) Kijk naar 3 WW
a. Arbeidsovk? 7:610
2) Art 4 WW: gelijkstelling geen arbeidsovk, wel werknemer
3) Art 5 WW: rariteiten (thuiswerkers, artiesten, etc.) geen arbeidsovk, wel werknemer
4) Art 8 WW en art 9 WIA: uitkeringsgerechtigden
5) Is er een beperking? Art 6 WW
Geen arbeidsovk, wel werknemer
- Thuiswerkers
o Arbeidsverhouding 30 dagen ten minste
o 40% minimumloon
o Ten minste twee dagen per week
- Freelancer
o Geen dienstbetrekking, wel werknemer
Beperkingen werknemersbegrip
- AOW leeftijd, art 3 WW
- Artikel 6 lid 1 WW
Week 2
Voorwaarden WW
- Art 15: werknemer zijn
- Art 16: werkeloos zijn (maar hoeft niet volledig ontslagen te zijn)
- Art 17: voldoen aan wekeneis
- Art 19: geen uitsluitingsgrond
Werknemer zijn: art 15
1) Werknemer art 3-8
2) Behoud status werknemer? art 8
a. Mag niet substantiële werkzaamheden doen
i. Wel vrijwilligerswerk
b. Herkrijgen status: binnen 1,5 jaar nadat opgestarte zelfstandige activiteiten eindigen
c. Startersregeling 77a: half jaar om op te starten als zelfstandige. Stop je in dat half
jaar, dan alsnog werknemer status
Werkeloos zijn: art 16
1) Arbeidsurenverlies
a. Minimaal 5 uren of helft van gemiddeld aantal uren
b. Berekend over gemiddeld aantal gewerkte uren in laatste 26 maanden
2) Beschikbaar
a. Volgens houding en gedrag, feiten en omstandigheden
b. UWV moet ondubbelzinnig laten blijken dat je niet beschikbaar bent
Voldoen aan referte-eis: art 17
- In 36 weken die je bekijkt, 26 weken ten minste één arbeidsuur in de week gehad
, - Onmiddellijk voorafgaand aan eerste dag werkeloosheid
- Verlenging van referteperiode is mogelijk art 17a
o periode verlengen met aantal ziekteweken
Afwezigheid uitsluitingsgrond: art 19
- Mag WW opvragen eerste van de maand dat vaststellingsovk is getekend
- Maar, niet bij fictieve opzegtermijn
o Wanneer bij opzeggen geen of te korte opzeg termijn in acht is genomen
o Wanneer bij wederzijds goedvinden de opzegtermijn niet in acht is genomen
Bijv. geen tussentijds opzegbeding
o Opzegtermijn start op moment dat vaststellingsovk is getekend
o Volle maanden, eind maand zeg je op
- Krijgt pas recht op uitkering als opzegtermijn 7:672 is verstreken
o Zo lang opzegtermijn niet verstreken, geen recht op WW
o Hoeft geen verweer te voeren voor vaststellingsovk
o In vaststellingsovk afspreken dat arbeidsovereenkomst toch wel opzegbaar is om dit
probleem tegen te gaan
Einde recht op ww: art 20
- Uitsluitingsgrond art 19 treed in
- Uitkeringsduur verstreken
- Inkomen verdienen hoger van 87,5% van WW maandloon
- Aanvraag tot eindiging
o Geen sollicitatieplicht meer
o Kunt uitkering herleven indien geheel werkeloos
o Vereiste: wel minder dan 5 uren verloren zijn
Hoogte uitkering: 47 WW
- 0,75 x (A-B x C/D)-E
o Eerste twee maanden
- 0,70 x (A-B x C/D)-E
o Na twee maanden
- A = ww-maandloon
o Periode van 1 jaar begint 1 jaar en 1 kalendermaand voor de 1e werkloosheidsdag
o Bedrag deel je door 261, dat is dagloon. 21,75 x dagloon is WW-maandloon
- B = inkomen andere banen
- C/D = 1, tenzij D hoger is dan C
- Inkomen is dan uitkering + overige verdiensten, tenzij boven 87,5% WW
Uitkeringsduur
- Ten minste 3 maanden
- Langere uitkering
o Moet 4 van de 5 voorafgaande jaren gewerkt hebben
o Jaar telt mee als je minimaal 208 uren hebt gewerkt
o verlenging tot max 24 maanden
- arbeidsverleden vaststellen
o 43 lid 6 a en b
Minimaal 52 loondagen / 208 loonuren per jaar
Exclusief periodes van WW
Inclusief periodes met 100% AOG-uitkering
o Fictief arbeidsverleden