GOED BESTUUR
Een paper die inzichten biedt in hoe goed bestuur er (niet) uitziet
Naam:
Studentnummer:
Emailadres: @student.vu.nl
Aantal woorden paper: 5430
,Inhoudsopgave
Inleiding................................................................................................................................................. 2
1 - Wat is goed bestuur in theorie?..................................................................................................... 3
1.1 - Bestuursvormen over de jaren heen...........................................................................................4
1.2 - Van Deugden naar publieke waarden......................................................................................... 5
1.2.1 Utilisme.................................................................................................................................. 6
1.3 Public Value Management en Public Values................................................................................6
1.4 Mijn visie over bestuur en waarden.............................................................................................. 8
1.5. Conflicterende waarden............................................................................................................... 9
Mijn visie over conflicterende waarden............................................................................................. 11
Conclusie.......................................................................................................................................... 12
2 - Wat is goed bestuur in praktijk?.................................................................................................. 14
2.1 Casus Nicoly Vermeulen............................................................................................................. 14
2.1.1 Ethisch leiderschap.............................................................................................................. 15
2.1.2 Conflicterende waarden....................................................................................................... 16
3 - Conclusie....................................................................................................................................... 18
Literatuur............................................................................................................................................. 20
INLEIDING
2
, ‘Ik voel mij niet schuldig, maar heel zwaar medeverantwoordelijk’ zei voormalig
staatssecretaris Eric Wiebes over de kindertoeslagenaffaire voor hij besloot zijn functie neer
te leggen en af te treden (Heilbron, 2021). Sinds het rapport ‘ongekend onrecht’ over de
Toeslagenaffaire in december is gepubliceerd is er politieke spanning tussen de huidige
coalitie, voormalige coalitie en de oppositie. In essentie zijn de oppositiepartijen van mening
dat in de Toeslagenaffaire te veel schade is aangericht en dat er niet alleen lessen moeten
worden getrokken maar dat er ook ‘verantwoordelijkheid moet worden getoond in de
politiek’. Zogezegd moest het kabinet na een aantal weken politiek druk te hebben ervaren
toegeven en opstappen. Verantwoordelijkheid wordt door de oppositie gezien als een waarde
van goed bestuur. Ook de gedupeerde ouders in de Toeslagenaffaire zeggen overwegend
tevreden te zijn met de val van het kabinet. Politieke verantwoordelijkheid is een eerste stap
zegt advocaat Vasco Groeneveld (Heilbron, 2021).
Wat de taak van een ‘goede bestuurder’ is heeft niet alleen met de politieke
opvattingen en de tijd te maken maar ook met het perspectief dat toegepast wordt op het
begrip. Ligt de prioriteit bij management en markten of bij het leveren van services aan de
bevolking (Rhodes R. , 2016, p. 638)? Is het de taak van een goede (publieke) bestuurder om
deugdelijk te handelen of om zogezegde publieke waarden te creëren (de Graaf & Van
Asperen, 2018, p. 407)? In dit paper zal ik hier verder op in gaan en aan de hand van een
praktijkcasus deze vragen zien toe te passen en beantwoorden. Eerst zal ik goed bestuur
definiëren aan de hand van de theorie, vervolgens zal de casus aan bod komen en aan de hand
daarvan zal ik tenslotte bij de conclusie mijn eigen visie toelichten.
1 - WAT IS GOED BESTUUR IN THEORIE?
3
Een paper die inzichten biedt in hoe goed bestuur er (niet) uitziet
Naam:
Studentnummer:
Emailadres: @student.vu.nl
Aantal woorden paper: 5430
,Inhoudsopgave
Inleiding................................................................................................................................................. 2
1 - Wat is goed bestuur in theorie?..................................................................................................... 3
1.1 - Bestuursvormen over de jaren heen...........................................................................................4
1.2 - Van Deugden naar publieke waarden......................................................................................... 5
1.2.1 Utilisme.................................................................................................................................. 6
1.3 Public Value Management en Public Values................................................................................6
1.4 Mijn visie over bestuur en waarden.............................................................................................. 8
1.5. Conflicterende waarden............................................................................................................... 9
Mijn visie over conflicterende waarden............................................................................................. 11
Conclusie.......................................................................................................................................... 12
2 - Wat is goed bestuur in praktijk?.................................................................................................. 14
2.1 Casus Nicoly Vermeulen............................................................................................................. 14
2.1.1 Ethisch leiderschap.............................................................................................................. 15
2.1.2 Conflicterende waarden....................................................................................................... 16
3 - Conclusie....................................................................................................................................... 18
Literatuur............................................................................................................................................. 20
INLEIDING
2
, ‘Ik voel mij niet schuldig, maar heel zwaar medeverantwoordelijk’ zei voormalig
staatssecretaris Eric Wiebes over de kindertoeslagenaffaire voor hij besloot zijn functie neer
te leggen en af te treden (Heilbron, 2021). Sinds het rapport ‘ongekend onrecht’ over de
Toeslagenaffaire in december is gepubliceerd is er politieke spanning tussen de huidige
coalitie, voormalige coalitie en de oppositie. In essentie zijn de oppositiepartijen van mening
dat in de Toeslagenaffaire te veel schade is aangericht en dat er niet alleen lessen moeten
worden getrokken maar dat er ook ‘verantwoordelijkheid moet worden getoond in de
politiek’. Zogezegd moest het kabinet na een aantal weken politiek druk te hebben ervaren
toegeven en opstappen. Verantwoordelijkheid wordt door de oppositie gezien als een waarde
van goed bestuur. Ook de gedupeerde ouders in de Toeslagenaffaire zeggen overwegend
tevreden te zijn met de val van het kabinet. Politieke verantwoordelijkheid is een eerste stap
zegt advocaat Vasco Groeneveld (Heilbron, 2021).
Wat de taak van een ‘goede bestuurder’ is heeft niet alleen met de politieke
opvattingen en de tijd te maken maar ook met het perspectief dat toegepast wordt op het
begrip. Ligt de prioriteit bij management en markten of bij het leveren van services aan de
bevolking (Rhodes R. , 2016, p. 638)? Is het de taak van een goede (publieke) bestuurder om
deugdelijk te handelen of om zogezegde publieke waarden te creëren (de Graaf & Van
Asperen, 2018, p. 407)? In dit paper zal ik hier verder op in gaan en aan de hand van een
praktijkcasus deze vragen zien toe te passen en beantwoorden. Eerst zal ik goed bestuur
definiëren aan de hand van de theorie, vervolgens zal de casus aan bod komen en aan de hand
daarvan zal ik tenslotte bij de conclusie mijn eigen visie toelichten.
1 - WAT IS GOED BESTUUR IN THEORIE?
3
