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Talons of the Eagle riassunto
Storia e istituzioni dell'america latina (Università di Bologna)
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CAPITOLO I – THE EUROPEAN GAME
Dopo aver stabilito la sovranità nazionale, i leader degli Stati Uniti cercheranno di estendere il
raggio d'azione territoriale sulle colonie europee e di impedire che altre potenze mettano in
discussione questa espansione. In quest’ottica le relazioni degli USA con l’America Latina hanno
rappresentato la continuazione delle lotte europee nel Nuovo Mondo della fine del XV secolo.
Gli USA entrarono nell'arena internazionale come attore relativamente minore, un secolo dopo
erano una potenza coloniale.
Una volta impegnati in questo concorso, gli Stati Uniti hanno adattato la loro politica in base alle
condizioni e alle circostanze particolari del Nuovo Mondo. Mentre le potenze europee si
impegnavano principalmente nella colonizzazione dei possedimenti d'oltremare, gli Stati Uniti
tendevano ad assorbire il loro territorio e a creare e conservare delle di sfere d'influenza informali.
La rivalità europea nel nuovo mondo
Le potenze europee scoprirono il Nuovo Mondo nel 1492. Protestando contro le rivendicazioni
spagnole di monopolio totale sulle Americhe, il re portoghese Joao II convinse i "re cattolici" nel
1494 a modificare la sentenza di papa Alessandro VI e ad accettare il Trattato di Tordesillas, che
cedette al Portogallo il dominio sulla metà orientale del Sud America – (Brasile). La Spagna e il
Portogallo possedevano così il titolo esclusivo dei territori appena fondati. Secondo i termini
dell'approvazione papale, era obbligo religioso della Spagna e del Portogallo diffondere il vangelo
cattolico tra i pagani. Dal 1580 al 1640, quando il Portogallo cadde sotto il controllo spagnolo,
questa pretesa appartenne alla sola Spagna.
Il monopolio iberico non durò a lungo. Il protestantesimo dilagante fece sì che in molti non
rispettarono Trattato di Tordesillas e le dichiarazioni papale. Nacque il contrabbando e, secondo la
teoria del mercantilismo, l'obiettivo dell'attività economica era quello di accrescere il potere dello
Stato-nazione. L'accumulo di potere doveva essere misurato attraverso il possesso oro o argento. I
mercantilisti cercavano una bilancia commerciale favorevole, con esportazioni superiori alle
importazioni, questo in concomitanza del “gioco a somma zero” secondo cui il guadagno di uno
stato comportava la perdita di un altro.
Verso la metà del XVI secolo l'Inghilterra emerse come principale rivale della Spagna. I pirati
Hawkins e Drake fecero incursioni nei Caraibi. Filippo II decise di vendicarsi invadendo
l'Inghilterra. La flotta inglese schiacciò l'armata spagnola nel 1588. La guerra si estese oltre la
morte di Filippo e la pace arrivò finalmente nel 1609, quando i Paesi Bassi furono divisi in due: il
nord fu liberato dalla Spagna e divenne l'Olanda; il sud (Belgio) rimase sotto il controllo spagnolo.
Gli inglesi si stabilirono in Virginia nel 1607 e nel Massachusetts nel 1620. Gli olandesi
raggiunsero New York nel 1612. I francesi cominciarono a trasferirsi in Canada nel 1620. Nel
1630, gli olandesi presero il controllo del nordest brasiliano e vi rimasero fino al 1654.
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Nel 1700 Luigi XIV tentò di imporre un parente al trono di Spagna la risposta europea si tradusse
con una dichiarazione di guerra da parte di Inghilterra, Olanda e Sacro Romano Imperato. La
guerra di successione spagnola durò fino al 1713. Al termine, l'Austria ottenne il controllo di
Milano, Napoli, Sicilia e Belgio; Filippo V (nipote di Luigi XIV) fu nominato re di Spagna, con la
clausola che le corone di Francia e Spagna non potessero unirsi; e l'Inghilterra ottenne il controllo
di Gibilterra, Terranova, Nuova Scozia e il contratto commerciale (asiento) per la tratta degli
schiavi africani con le colonie spagnole nel Nuovo Mondo.
Una serie di schermaglie si protrasse dal 1739 al 1763 ne “la grande guerra della metà del
Settecento":
1) Tra il 1739 e il 1748 vi fu la Guerra di Successione Austriaca, terminata con un accordo
tra Inghilterra e Francia che ripristinò lo status quo.
2) Guerra dei Sette Anni (1746 – 1753) in cui Gran Bretagna e Prussia sfidarono
Francia, Sacro Romano Impero, Russia, Svezia e Spagna. Pace con gli accordi di Parigi nel
1753. GB si tiene l’India e riceve dalla Francia il territorio sulla terraferma
nordamericana ad est del fiume Mississippi; la Francia mantenne le stazioni di schiavi in
Africa più le isole caraibiche di Guadalupa e Martinica; la Spagna mantenne le sue
proprietà nordamericane ad ovest del Mississippi e alla foce del fiume. L'Inghilterra
sostituì la Francia come potenza coloniale preminente,
Stamp Act (voluto da Grenville) nel 1765 impose tasse su tutti i documenti legali, giornali,
opuscoli e almanacchi per controllare i territori del Nord America. La misura intrapresa fece
esplodere i coloni che, esasperati anche da altre leggi, si rivoltarono contro la monarchia. Gli USA
proclamarono la loro indipendenza nel 1776, ottennero la sovranità e il riconoscimento nel 1783.
Ordine Imperiale: Le regole del gioco
L'imperialismo implicava la politica, la pratica o la difesa dell'estensione del controllo da parte di
una nazione sul territorio, sugli abitanti e sulle risorse delle aree che si trovavano al di fuori dei
confini della nazione. Tipicamente, le nazioni si impegnavano nell’imperialismo due ragioni:
1) Ottenere l'accesso ai benefici economici - come la terra, il lavoro e i minerali;
2) Aumentare la forza politica e la capacità militare - spesso attraverso il miglioramento della
posizione geopolitica in relazione ad altre potenze contendenti.
Con l'evolversi del tempo, l'imperialismo ha dato vita a un codice di regole internazionali. La
prima fu la Pace di Westfalia nel 1648, che stabilì una politica internazionale tra gli Stati
nazionali. Lo scopo ultimo era la nascita di un equilibrio di potere gli allineamenti non si
basavano sulla religione, l'ideologia, la cultura o i valori ma contingenze momentanee e a calcoli
di potere.
Questo sistema internazionale ha sostenuto la sovranità degli Stati nazionali europei consolidati e
ha accettato lo Stato come attore primario nell'arena globale. Per definizione, l'equilibrio
precludeva la possibilità di eliminazione o di estinzione. Naturalmente questa condizione si
applicava solo ai poteri riconosciuti in Europa, non ad altre parti del mondo.
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Le nazioni europee hanno concentrato gli sforzi sull'espansione imperiale. Il mantenimento di un
equilibrio tra le potenze tendeva a limitare la portata e la portata delle guerre all'interno del teatro
europeo. Durante il XVII e XVIII secolo, i campi di battaglia si spostarono dal continente europeo
verso le aree colonizzate. La colonizzazione creò un gioco "a somma positiva", un mezzo per
ribaltare l'equilibrio del potere senza sconvolgere il sistema nel suo complesso.
I possedimenti imperiali sono diventati elementi integranti nel calcolo del bilancio del potere.
Secondo il mercantilismo, il fine di tali possedimenti era quello di rafforzare la posizione
economica e politica dello stato. Le potenze europee si impegnarono per mantenere il controllo
monopolistico dei loro domini. Non si doveva solo massimizzare lo sfruttamento dei domini. Si
trattava di assicurarsi che nessun altro potere rivale si impadronisse di parte del bottino e così
facendo rivedere l'equilibrio di potere prevalente.
Per ottenere il vantaggio imperialistico le potenze tentavano l’espansione territoriale. Alcune
nazioni consideravano quei territori come parte integrante dello stato Francia, possedimenti
imperiali in Africa, Asia e nel Nuovo Mondo erano dipartimenti d’oltre mare, in possesso teorico dei
diritti e dei doveri legali delle province francesi.
Un altro modo era l'assoggettamento e la colonizzazione. I domini imperiali ottennero uno status
speciale come appendici subordinate della nazione metropolitana e del suo governo centrale pur
non allargando i confini nazionali e non concedendo diritti ai coloni. L'impero britannico offrono
forse l'esempio più notevole ed elaborato di questa opzione.
Una terza opzione comportava la creazione di una "sfera di interesse", che esercita un’egemonia di
fatto con mezzi informali come il potere economico o politico (clientelari o protettorati). Così
facendo non vi erano enormi spese di risorse militari, amministrative e finanziarie che le colonie
avrebbero richiesto. Uno svantaggio centrale era l'insicurezza: le sfere di influenza erano soggette
all'intrusione delle potenze rivali. La stabilità poteva prevalere solo se le grandi potenze
accettavano di riconoscere le rispettive sfere di dominio. È il caso dell'Africa del XIX secolo, dove
i rivali europei si accordarono per una "spartizione" del continente.
Enter the United States
I nuovi Stati Uniti indipendenti si sono alla lotta imperiale dopo aver raggiunto la stabilità
costituzionale alla fine degli anni ’80 dell’800. Emersero due scuole di pensiero in materia di
politica estera:
1) George Washington, sosteneva che gli Stati Uniti non avrebbero dovuto "ingarbugliare le
alleanze" con le potenze europee e separarsi il più possibile dal Vecchio Mondo.
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CAPITOLO I – THE EUROPEAN GAME
Dopo aver stabilito la sovranità nazionale, i leader degli Stati Uniti cercheranno di estendere il
raggio d'azione territoriale sulle colonie europee e di impedire che altre potenze mettano in
discussione questa espansione. In quest’ottica le relazioni degli USA con l’America Latina hanno
rappresentato la continuazione delle lotte europee nel Nuovo Mondo della fine del XV secolo.
Gli USA entrarono nell'arena internazionale come attore relativamente minore, un secolo dopo
erano una potenza coloniale.
Una volta impegnati in questo concorso, gli Stati Uniti hanno adattato la loro politica in base alle
condizioni e alle circostanze particolari del Nuovo Mondo. Mentre le potenze europee si
impegnavano principalmente nella colonizzazione dei possedimenti d'oltremare, gli Stati Uniti
tendevano ad assorbire il loro territorio e a creare e conservare delle di sfere d'influenza informali.
La rivalità europea nel nuovo mondo
Le potenze europee scoprirono il Nuovo Mondo nel 1492. Protestando contro le rivendicazioni
spagnole di monopolio totale sulle Americhe, il re portoghese Joao II convinse i "re cattolici" nel
1494 a modificare la sentenza di papa Alessandro VI e ad accettare il Trattato di Tordesillas, che
cedette al Portogallo il dominio sulla metà orientale del Sud America – (Brasile). La Spagna e il
Portogallo possedevano così il titolo esclusivo dei territori appena fondati. Secondo i termini
dell'approvazione papale, era obbligo religioso della Spagna e del Portogallo diffondere il vangelo
cattolico tra i pagani. Dal 1580 al 1640, quando il Portogallo cadde sotto il controllo spagnolo,
questa pretesa appartenne alla sola Spagna.
Il monopolio iberico non durò a lungo. Il protestantesimo dilagante fece sì che in molti non
rispettarono Trattato di Tordesillas e le dichiarazioni papale. Nacque il contrabbando e, secondo la
teoria del mercantilismo, l'obiettivo dell'attività economica era quello di accrescere il potere dello
Stato-nazione. L'accumulo di potere doveva essere misurato attraverso il possesso oro o argento. I
mercantilisti cercavano una bilancia commerciale favorevole, con esportazioni superiori alle
importazioni, questo in concomitanza del “gioco a somma zero” secondo cui il guadagno di uno
stato comportava la perdita di un altro.
Verso la metà del XVI secolo l'Inghilterra emerse come principale rivale della Spagna. I pirati
Hawkins e Drake fecero incursioni nei Caraibi. Filippo II decise di vendicarsi invadendo
l'Inghilterra. La flotta inglese schiacciò l'armata spagnola nel 1588. La guerra si estese oltre la
morte di Filippo e la pace arrivò finalmente nel 1609, quando i Paesi Bassi furono divisi in due: il
nord fu liberato dalla Spagna e divenne l'Olanda; il sud (Belgio) rimase sotto il controllo spagnolo.
Gli inglesi si stabilirono in Virginia nel 1607 e nel Massachusetts nel 1620. Gli olandesi
raggiunsero New York nel 1612. I francesi cominciarono a trasferirsi in Canada nel 1620. Nel
1630, gli olandesi presero il controllo del nordest brasiliano e vi rimasero fino al 1654.
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Nel 1700 Luigi XIV tentò di imporre un parente al trono di Spagna la risposta europea si tradusse
con una dichiarazione di guerra da parte di Inghilterra, Olanda e Sacro Romano Imperato. La
guerra di successione spagnola durò fino al 1713. Al termine, l'Austria ottenne il controllo di
Milano, Napoli, Sicilia e Belgio; Filippo V (nipote di Luigi XIV) fu nominato re di Spagna, con la
clausola che le corone di Francia e Spagna non potessero unirsi; e l'Inghilterra ottenne il controllo
di Gibilterra, Terranova, Nuova Scozia e il contratto commerciale (asiento) per la tratta degli
schiavi africani con le colonie spagnole nel Nuovo Mondo.
Una serie di schermaglie si protrasse dal 1739 al 1763 ne “la grande guerra della metà del
Settecento":
1) Tra il 1739 e il 1748 vi fu la Guerra di Successione Austriaca, terminata con un accordo
tra Inghilterra e Francia che ripristinò lo status quo.
2) Guerra dei Sette Anni (1746 – 1753) in cui Gran Bretagna e Prussia sfidarono
Francia, Sacro Romano Impero, Russia, Svezia e Spagna. Pace con gli accordi di Parigi nel
1753. GB si tiene l’India e riceve dalla Francia il territorio sulla terraferma
nordamericana ad est del fiume Mississippi; la Francia mantenne le stazioni di schiavi in
Africa più le isole caraibiche di Guadalupa e Martinica; la Spagna mantenne le sue
proprietà nordamericane ad ovest del Mississippi e alla foce del fiume. L'Inghilterra
sostituì la Francia come potenza coloniale preminente,
Stamp Act (voluto da Grenville) nel 1765 impose tasse su tutti i documenti legali, giornali,
opuscoli e almanacchi per controllare i territori del Nord America. La misura intrapresa fece
esplodere i coloni che, esasperati anche da altre leggi, si rivoltarono contro la monarchia. Gli USA
proclamarono la loro indipendenza nel 1776, ottennero la sovranità e il riconoscimento nel 1783.
Ordine Imperiale: Le regole del gioco
L'imperialismo implicava la politica, la pratica o la difesa dell'estensione del controllo da parte di
una nazione sul territorio, sugli abitanti e sulle risorse delle aree che si trovavano al di fuori dei
confini della nazione. Tipicamente, le nazioni si impegnavano nell’imperialismo due ragioni:
1) Ottenere l'accesso ai benefici economici - come la terra, il lavoro e i minerali;
2) Aumentare la forza politica e la capacità militare - spesso attraverso il miglioramento della
posizione geopolitica in relazione ad altre potenze contendenti.
Con l'evolversi del tempo, l'imperialismo ha dato vita a un codice di regole internazionali. La
prima fu la Pace di Westfalia nel 1648, che stabilì una politica internazionale tra gli Stati
nazionali. Lo scopo ultimo era la nascita di un equilibrio di potere gli allineamenti non si
basavano sulla religione, l'ideologia, la cultura o i valori ma contingenze momentanee e a calcoli
di potere.
Questo sistema internazionale ha sostenuto la sovranità degli Stati nazionali europei consolidati e
ha accettato lo Stato come attore primario nell'arena globale. Per definizione, l'equilibrio
precludeva la possibilità di eliminazione o di estinzione. Naturalmente questa condizione si
applicava solo ai poteri riconosciuti in Europa, non ad altre parti del mondo.
Downloaded by Samuel Wachira ndiang'ui ()
, lOMoARcPSD|44613495
Le nazioni europee hanno concentrato gli sforzi sull'espansione imperiale. Il mantenimento di un
equilibrio tra le potenze tendeva a limitare la portata e la portata delle guerre all'interno del teatro
europeo. Durante il XVII e XVIII secolo, i campi di battaglia si spostarono dal continente europeo
verso le aree colonizzate. La colonizzazione creò un gioco "a somma positiva", un mezzo per
ribaltare l'equilibrio del potere senza sconvolgere il sistema nel suo complesso.
I possedimenti imperiali sono diventati elementi integranti nel calcolo del bilancio del potere.
Secondo il mercantilismo, il fine di tali possedimenti era quello di rafforzare la posizione
economica e politica dello stato. Le potenze europee si impegnarono per mantenere il controllo
monopolistico dei loro domini. Non si doveva solo massimizzare lo sfruttamento dei domini. Si
trattava di assicurarsi che nessun altro potere rivale si impadronisse di parte del bottino e così
facendo rivedere l'equilibrio di potere prevalente.
Per ottenere il vantaggio imperialistico le potenze tentavano l’espansione territoriale. Alcune
nazioni consideravano quei territori come parte integrante dello stato Francia, possedimenti
imperiali in Africa, Asia e nel Nuovo Mondo erano dipartimenti d’oltre mare, in possesso teorico dei
diritti e dei doveri legali delle province francesi.
Un altro modo era l'assoggettamento e la colonizzazione. I domini imperiali ottennero uno status
speciale come appendici subordinate della nazione metropolitana e del suo governo centrale pur
non allargando i confini nazionali e non concedendo diritti ai coloni. L'impero britannico offrono
forse l'esempio più notevole ed elaborato di questa opzione.
Una terza opzione comportava la creazione di una "sfera di interesse", che esercita un’egemonia di
fatto con mezzi informali come il potere economico o politico (clientelari o protettorati). Così
facendo non vi erano enormi spese di risorse militari, amministrative e finanziarie che le colonie
avrebbero richiesto. Uno svantaggio centrale era l'insicurezza: le sfere di influenza erano soggette
all'intrusione delle potenze rivali. La stabilità poteva prevalere solo se le grandi potenze
accettavano di riconoscere le rispettive sfere di dominio. È il caso dell'Africa del XIX secolo, dove
i rivali europei si accordarono per una "spartizione" del continente.
Enter the United States
I nuovi Stati Uniti indipendenti si sono alla lotta imperiale dopo aver raggiunto la stabilità
costituzionale alla fine degli anni ’80 dell’800. Emersero due scuole di pensiero in materia di
politica estera:
1) George Washington, sosteneva che gli Stati Uniti non avrebbero dovuto "ingarbugliare le
alleanze" con le potenze europee e separarsi il più possibile dal Vecchio Mondo.
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