Copyright: Werner Woestenberg
Aantekeningen: Opleiding Particulier Onderzoeker 2026:
Voorwoord
Gefeliciteerd. Veel plezier en wijsheid met mijn aantekeningen. Deze zijn handig voor de
beide examens van particulier onderzoeker.
ALGEMEEN VOOR DE PARTICULIER ONDERZOEKER:
Wat kan een POB nog meer doen naast Toedrachtonderzoek?
= feitelijk je stappenplan:
- Raadplegen openbare bronnen
- Administratief onderzoek
- Analyseren van gegevens
- Digitaal
- Financieel
- Baken
- Heimelijk
- Interview getuige
- Observatie
- Confronterend interview
- (Opmaak) dossier / Rapport
Welke gegevens, die van belang zijn, dient u aan een verzekeringsmaatschappij te
vermelden bij het afsluiten van een verzekering?
De verzekeringnemer is verplicht vóór het sluiten van de overeenkomst aan de verzekeraar
alle feiten mede te delen die hij kent of behoort te kennen, en waarvan, naar hij weet of
behoort te begrijpen, de beslissing van de verzekeraar of, en zo ja, op welke voorwaarden,
hij
de verzekering zal willen sluiten, afhangt of kan afhangen
Controleren van echtheid op digitale of fysieke bescheiden
Waarom doen we dit?
● Dit is de basis voor integriteit in particulier onderzoek
● Voorkomen van fraude en misleiding
● Gebruikte documenten dienen authentiek te zijn
● Verifiëren van documenten is essentieel voor correct onderzoek
● Juridische geldigheid
● In digitale wereld maken we een image (1 op 1 kopie) en de hashwaarde toont aan
dat het een exacte kopie betreft
● Integriteit van bewijsmateriaal
Copyright: Werner Woestenberg. Het is verboden om deze samenvatting zonder
toestemming van genoemde persoon door te sturen en/of te verkopen.
,Copyright: Werner Woestenberg
● Waarborgen van bewijskracht!
Proeftijd
Minder dan 6 maanden = GEEN
6 maanden - 2 jaar = 1 maand
Meer dan 2 jaar / vast contract = 2 maanden
Het is pas bewijs bij foto of video (bandrecorder) (woord van onderzoeker = onvoldoende
Hoe moet een POB zich gedragen in het Maatschappelijke verkeer?
○ Door naleving AVG en privacygedragscode
○ Anders onrechtmatige daad
○ Intrekken vergunning
○ Boete AP
ONRECHTMATIGE DAAD
Elementen: Onrechtmatigheid, toerekenbaarheid, schuld, causaliteit, relativiteit.
RELATIVITEIT: is de regel geschonden die jou had moeten beschermen? Ja = vergoeding.
Overdracht volgens Burgerlijk Wetboek (3)
● Geldige titel
● Beschikkingsbevoegdheid
● Levering
Denk aan verkoop (als de vraag komt)
● je bent eigenaar en hebt papieren en levert de auto.
AVG VAN TOEPASSING OP:
● (geautomatiseerde) verwerkingen
● Persoonsgegevens in een bestand (POB)
● Bestand die bestemd zijn om daarin opgenomen te worden (POB)
Aansprakelijkheid aan een verbintenis
● Doel: schade vergoeden, corrigerende werking, genoegdoening
● Tot en met 15 ouders aansprakelijk
● 16jaar eerst zelf dan ouders
● 18 zelf
● Uitzonderingen altijd mogelijk
Falsificaat = NAGEMAAKT DOCUMENT
Copyright: Werner Woestenberg. Het is verboden om deze samenvatting zonder
toestemming van genoemde persoon door te sturen en/of te verkopen.
,Copyright: Werner Woestenberg
Derving = GESTOLEN goederen
Faillissementsregister =
Openbaar!
HOEKOMT EEN FORMELE WET TOT STAND?
(Initiatief, voorbereiding), Tweede kamer, Eerste Kamer, Bekrachtiging en publicatie.
Gegevensverkeer met landen buiten de EU
● Toestemming
● Passende waarborgen
● Overeenkomst
● Rechtsvordering
● Vitaal belang
Klacht indienen POB
-binnen 1 maand reageren
● 6 weken cyclus
● Daarna NVB beroepscommissie
● 6 weken AP
● Besluit Beroepscommissie is leidend tenzij rechterlijke uitspraak
Wanneer FG VERPLICHT
● GROOTSCHALIGE VERWEKING bijzondere strafrechtelijke persoonsgegevens
● Stelselmatige veelal observatie
5 voorwaarden Privacygedragscode (artikel 5/6 AVG) + plichten
● Rechtmatige grondslag (art 6)
● DOELBINDING (art.5) kernbeginselen
● Dataminimalisatie (art 5) kernbeginselen
● Informatieplicht (PGC)
● Bewaartermijn (PGC)
9 Annex I: Relevante jurisprudentie Jurisprudentie:
Heimelijk cameratoezicht niet kenbaar gemaakt Centrale Raad van Beroep 10 juli 2008,
ECLI:NL:CRVB:2008:BD8116 (rechtsoverweging 3.9"): "Tijdens de behandeling van het
wetsvoorstel2 in de Eerste Kamer is aandacht besteed aan heimelijk cameratoezicht door
werkgevers in relatie tot de begrippen “kenbaarheid” en “wederrechtelijkheid”. Uit de
verslagen van die behandeling zou kunnen worden opgemaakt dat de regering het doen van
een mededeling aan de ondernemingsraad dat in het bedrijf heimelijk cameratoezicht
plaatsvindt voldoende vindt om aan de eis van “kenbaarheid” te voldoen. Wat daarvan
(………) verder zij, uit die verslagen blijkt tevens dat in situaties waarin cameratoezicht niet
Copyright: Werner Woestenberg. Het is verboden om deze samenvatting zonder
toestemming van genoemde persoon door te sturen en/of te verkopen.
, Copyright: Werner Woestenberg
kenbaar is gemaakt, het aan de rechter is om te beoordelen of er al dan niet sprake is van
wederrechtelijkheid. Naar het oordeel van de Raad is ook in deze situatie, waarin strikt
genomen zich niet de in de MvT gegeven voorbeelden voordoen, ruimte om te beoordelen of
appellant wederrechtelijk heeft gehandeld. Nu blijkens hetgeen hiervoor is overwogen in dit
geval het heimelijk cameratoezicht past binnen de grenzen van de Wpb3, heeft appellant
niet wederrechtelijk gehandeld en zich naar het oordeel van de Raad niet schuldig gemaakt
aan het wederrechtelijk vervaardigen van een afbeelding als bedoeld in artikel 441b Sr".
Ondernemingsraad hoeft geen instemming te geven
Het “instemmingsrecht” is alleen vereist in geval van “regelingen”. Volgens kamerstukken
Tweede Kamer, vergaderjaar 1995-1996, 24 615, nummer 3, pagina 43 omdat het begrip
regeling: “Een ondernemersbesluit van algemene strekking waarbij een duurzame
voorziening wordt ingevoerd; een besluit derhalve dat de bedoeling heeft voor langere tijd of
met een zekere duurzaamheid te gelden in de onderneming.” Per definitie is dit niet het
geval bij de inzet van een heimelijke camera in incidentele situaties door werkgevers,
waarvoor vaak een particulier onderzoeksbureau wordt ingeschakeld. In die gevallen waarbij
een verborgen camera wordt geplaatst, is sprake van concrete aanwijzingen van ernstig
onrechtmatige gedragingen. Hiervoor wordt een apart op het voorval toegespitst besluit
genomen. Het is een incidentele beslissing. Voor een besluit dat betrekking heeft op een
incidentele situatie is geen instemming (of toestemming) van de ondernemingsraad vereist.
Zie voor een bevestiging in de rechtspraak van dit standpunt van de wetgever: Centrale
Raad van Beroep, 2 oktober 2003, zaaknummer 03/1586 AW. Volgens de Centrale Raad
van Beroep kan het incidenteel en op basis van concrete aanwijzingen instellen van een
gericht onderzoek naar de verblijfplaats van een werknemer tijdens werktijd niet worden
aangemerkt als het treffen van een regeling in de zin van de WOR.
Hiërarchie (van hoog naar laag)
1. Internationale Verdragen (EVRM)
2. Grondwet
3. Formele Wet (SG + Reg) wegenverkeerswet / SR - SV
4. Algemene Maatregel van Bestuur (AMvB) Regering: besluit bouwwerken
5. Ministeriële regeling (meetapparatuur)
6. Provinciale/gemeentelijke verordening (APV)
Samenvattend verschil
Wetten stellen de hoofdregels, AMvB's werken deze algemeen uit, ministeriële regelingen
regelen de details, en verordeningen passen regels lokaal toe
139F SR (=huis)en 441B SR (=publiek toegankelijk plaats)
Concreet:
-Fotograferen of filmen in je eigen huis of tuin of kantoor valt onder artikel 139F WvSr.
-Fotograferen of filmen op voor publiek toegankelijk plaatsen valt onder de werkingssfeer
van artikelen 441b WvSr
Copyright: Werner Woestenberg. Het is verboden om deze samenvatting zonder
toestemming van genoemde persoon door te sturen en/of te verkopen.
Aantekeningen: Opleiding Particulier Onderzoeker 2026:
Voorwoord
Gefeliciteerd. Veel plezier en wijsheid met mijn aantekeningen. Deze zijn handig voor de
beide examens van particulier onderzoeker.
ALGEMEEN VOOR DE PARTICULIER ONDERZOEKER:
Wat kan een POB nog meer doen naast Toedrachtonderzoek?
= feitelijk je stappenplan:
- Raadplegen openbare bronnen
- Administratief onderzoek
- Analyseren van gegevens
- Digitaal
- Financieel
- Baken
- Heimelijk
- Interview getuige
- Observatie
- Confronterend interview
- (Opmaak) dossier / Rapport
Welke gegevens, die van belang zijn, dient u aan een verzekeringsmaatschappij te
vermelden bij het afsluiten van een verzekering?
De verzekeringnemer is verplicht vóór het sluiten van de overeenkomst aan de verzekeraar
alle feiten mede te delen die hij kent of behoort te kennen, en waarvan, naar hij weet of
behoort te begrijpen, de beslissing van de verzekeraar of, en zo ja, op welke voorwaarden,
hij
de verzekering zal willen sluiten, afhangt of kan afhangen
Controleren van echtheid op digitale of fysieke bescheiden
Waarom doen we dit?
● Dit is de basis voor integriteit in particulier onderzoek
● Voorkomen van fraude en misleiding
● Gebruikte documenten dienen authentiek te zijn
● Verifiëren van documenten is essentieel voor correct onderzoek
● Juridische geldigheid
● In digitale wereld maken we een image (1 op 1 kopie) en de hashwaarde toont aan
dat het een exacte kopie betreft
● Integriteit van bewijsmateriaal
Copyright: Werner Woestenberg. Het is verboden om deze samenvatting zonder
toestemming van genoemde persoon door te sturen en/of te verkopen.
,Copyright: Werner Woestenberg
● Waarborgen van bewijskracht!
Proeftijd
Minder dan 6 maanden = GEEN
6 maanden - 2 jaar = 1 maand
Meer dan 2 jaar / vast contract = 2 maanden
Het is pas bewijs bij foto of video (bandrecorder) (woord van onderzoeker = onvoldoende
Hoe moet een POB zich gedragen in het Maatschappelijke verkeer?
○ Door naleving AVG en privacygedragscode
○ Anders onrechtmatige daad
○ Intrekken vergunning
○ Boete AP
ONRECHTMATIGE DAAD
Elementen: Onrechtmatigheid, toerekenbaarheid, schuld, causaliteit, relativiteit.
RELATIVITEIT: is de regel geschonden die jou had moeten beschermen? Ja = vergoeding.
Overdracht volgens Burgerlijk Wetboek (3)
● Geldige titel
● Beschikkingsbevoegdheid
● Levering
Denk aan verkoop (als de vraag komt)
● je bent eigenaar en hebt papieren en levert de auto.
AVG VAN TOEPASSING OP:
● (geautomatiseerde) verwerkingen
● Persoonsgegevens in een bestand (POB)
● Bestand die bestemd zijn om daarin opgenomen te worden (POB)
Aansprakelijkheid aan een verbintenis
● Doel: schade vergoeden, corrigerende werking, genoegdoening
● Tot en met 15 ouders aansprakelijk
● 16jaar eerst zelf dan ouders
● 18 zelf
● Uitzonderingen altijd mogelijk
Falsificaat = NAGEMAAKT DOCUMENT
Copyright: Werner Woestenberg. Het is verboden om deze samenvatting zonder
toestemming van genoemde persoon door te sturen en/of te verkopen.
,Copyright: Werner Woestenberg
Derving = GESTOLEN goederen
Faillissementsregister =
Openbaar!
HOEKOMT EEN FORMELE WET TOT STAND?
(Initiatief, voorbereiding), Tweede kamer, Eerste Kamer, Bekrachtiging en publicatie.
Gegevensverkeer met landen buiten de EU
● Toestemming
● Passende waarborgen
● Overeenkomst
● Rechtsvordering
● Vitaal belang
Klacht indienen POB
-binnen 1 maand reageren
● 6 weken cyclus
● Daarna NVB beroepscommissie
● 6 weken AP
● Besluit Beroepscommissie is leidend tenzij rechterlijke uitspraak
Wanneer FG VERPLICHT
● GROOTSCHALIGE VERWEKING bijzondere strafrechtelijke persoonsgegevens
● Stelselmatige veelal observatie
5 voorwaarden Privacygedragscode (artikel 5/6 AVG) + plichten
● Rechtmatige grondslag (art 6)
● DOELBINDING (art.5) kernbeginselen
● Dataminimalisatie (art 5) kernbeginselen
● Informatieplicht (PGC)
● Bewaartermijn (PGC)
9 Annex I: Relevante jurisprudentie Jurisprudentie:
Heimelijk cameratoezicht niet kenbaar gemaakt Centrale Raad van Beroep 10 juli 2008,
ECLI:NL:CRVB:2008:BD8116 (rechtsoverweging 3.9"): "Tijdens de behandeling van het
wetsvoorstel2 in de Eerste Kamer is aandacht besteed aan heimelijk cameratoezicht door
werkgevers in relatie tot de begrippen “kenbaarheid” en “wederrechtelijkheid”. Uit de
verslagen van die behandeling zou kunnen worden opgemaakt dat de regering het doen van
een mededeling aan de ondernemingsraad dat in het bedrijf heimelijk cameratoezicht
plaatsvindt voldoende vindt om aan de eis van “kenbaarheid” te voldoen. Wat daarvan
(………) verder zij, uit die verslagen blijkt tevens dat in situaties waarin cameratoezicht niet
Copyright: Werner Woestenberg. Het is verboden om deze samenvatting zonder
toestemming van genoemde persoon door te sturen en/of te verkopen.
, Copyright: Werner Woestenberg
kenbaar is gemaakt, het aan de rechter is om te beoordelen of er al dan niet sprake is van
wederrechtelijkheid. Naar het oordeel van de Raad is ook in deze situatie, waarin strikt
genomen zich niet de in de MvT gegeven voorbeelden voordoen, ruimte om te beoordelen of
appellant wederrechtelijk heeft gehandeld. Nu blijkens hetgeen hiervoor is overwogen in dit
geval het heimelijk cameratoezicht past binnen de grenzen van de Wpb3, heeft appellant
niet wederrechtelijk gehandeld en zich naar het oordeel van de Raad niet schuldig gemaakt
aan het wederrechtelijk vervaardigen van een afbeelding als bedoeld in artikel 441b Sr".
Ondernemingsraad hoeft geen instemming te geven
Het “instemmingsrecht” is alleen vereist in geval van “regelingen”. Volgens kamerstukken
Tweede Kamer, vergaderjaar 1995-1996, 24 615, nummer 3, pagina 43 omdat het begrip
regeling: “Een ondernemersbesluit van algemene strekking waarbij een duurzame
voorziening wordt ingevoerd; een besluit derhalve dat de bedoeling heeft voor langere tijd of
met een zekere duurzaamheid te gelden in de onderneming.” Per definitie is dit niet het
geval bij de inzet van een heimelijke camera in incidentele situaties door werkgevers,
waarvoor vaak een particulier onderzoeksbureau wordt ingeschakeld. In die gevallen waarbij
een verborgen camera wordt geplaatst, is sprake van concrete aanwijzingen van ernstig
onrechtmatige gedragingen. Hiervoor wordt een apart op het voorval toegespitst besluit
genomen. Het is een incidentele beslissing. Voor een besluit dat betrekking heeft op een
incidentele situatie is geen instemming (of toestemming) van de ondernemingsraad vereist.
Zie voor een bevestiging in de rechtspraak van dit standpunt van de wetgever: Centrale
Raad van Beroep, 2 oktober 2003, zaaknummer 03/1586 AW. Volgens de Centrale Raad
van Beroep kan het incidenteel en op basis van concrete aanwijzingen instellen van een
gericht onderzoek naar de verblijfplaats van een werknemer tijdens werktijd niet worden
aangemerkt als het treffen van een regeling in de zin van de WOR.
Hiërarchie (van hoog naar laag)
1. Internationale Verdragen (EVRM)
2. Grondwet
3. Formele Wet (SG + Reg) wegenverkeerswet / SR - SV
4. Algemene Maatregel van Bestuur (AMvB) Regering: besluit bouwwerken
5. Ministeriële regeling (meetapparatuur)
6. Provinciale/gemeentelijke verordening (APV)
Samenvattend verschil
Wetten stellen de hoofdregels, AMvB's werken deze algemeen uit, ministeriële regelingen
regelen de details, en verordeningen passen regels lokaal toe
139F SR (=huis)en 441B SR (=publiek toegankelijk plaats)
Concreet:
-Fotograferen of filmen in je eigen huis of tuin of kantoor valt onder artikel 139F WvSr.
-Fotograferen of filmen op voor publiek toegankelijk plaatsen valt onder de werkingssfeer
van artikelen 441b WvSr
Copyright: Werner Woestenberg. Het is verboden om deze samenvatting zonder
toestemming van genoemde persoon door te sturen en/of te verkopen.
