,Oefentoets BOA (Buitengewoon Opsporingsambtenaar) – 2026..............................................5
1. Juridisch Kader & Wet- en Regelgeving..................................................................................6
1.1 Inleiding tot strafrecht en bestuursrecht.........................................................................6
1.2 Bevoegdheden van de BOA..............................................................................................6
1.3 Wetboek van Strafvordering (kernartikelen)....................................................................7
1.4 Algemene wet bestuursrecht (Awb).................................................................................7
1.5 Gemeentelijke verordeningen (APV)................................................................................8
1.6 Strafbare feiten.................................................................................................................8
1.7 Bevoegdheden en opsporing............................................................................................9
1.8 Bestuurlijke handhaving...................................................................................................9
1.9 Bevoegd gezag................................................................................................................10
1.10 Proces-verbaal..............................................................................................................10
1.11 Juridische grenzen BOA................................................................................................11
1.12 Casuïstiek......................................................................................................................11
ANTWOORDEN.....................................................................................................................13
2. Bevoegdheden, Taken en Grenzen van de BOA...................................................................15
2.1 Taken binnen toezicht en handhaving............................................................................15
2.2 Opsporingsbevoegdheden.............................................................................................15
2.3 Aanhouden van verdachten...........................................................................................15
2.4 Gebruik van dwangmiddelen.........................................................................................15
2.5 Grenzen van bevoegdheid en proportionaliteit.............................................................16
2.6 Samenwerking met politie.............................................................................................16
2.7 Toezicht en handhaving in praktijk.................................................................................16
2.8 Juridische basis en regelgeving......................................................................................17
2.9 Dwang en rechtmatigheid..............................................................................................17
2.10 Overdracht en strafproces............................................................................................17
2.11 Bevoegdheidsgrenzen in praktijk.................................................................................17
3. Communicatie en Professioneel Optreden..........................................................................21
3.1 Professionele houding in uniform..................................................................................21
3.2 Verbale communicatie....................................................................................................21
3.3 Non-verbale communicatie............................................................................................21
, 3.4 Benadering van burgers.................................................................................................22
3.5 Omgaan met weerstand.................................................................................................22
3.6 Rapporteren aan burgers en collega’s............................................................................22
3.7 Rapporteren en vastleggen............................................................................................23
3.8 Representatie van de overheid......................................................................................23
3.9 Communicatie in conflictsituaties..................................................................................23
3.10 Professionele grenzen..................................................................................................24
3.11 Samenwerking en teamcommunicatie.........................................................................24
3.12 Reflectie en professioneel handelen............................................................................24
4. Technieken Domein 4...........................................................................................................30
4.1 Herkennen van spanningsopbouw.................................................................................30
4.2 De-escalerende gesprekstechnieken..............................................................................30
4.3 Omgaan met agressie en intimidatie.............................................................................30
4.4 Veiligheidsbewust handelen...........................................................................................31
4.5 Samenwerken in teamsituaties......................................................................................31
4.6 Spanningsopbouw en gedragsanalyse...........................................................................31
4.7 De-escalatie in de praktijk..............................................................................................32
4.8 Agressie en psychologische factoren..............................................................................32
4.9 Veiligheidsbeslissingen...................................................................................................32
4.10 Teamoptreden..............................................................................................................33
4.11 Praktijksituaties............................................................................................................33
4.12 Professioneel handelen................................................................................................33
Extra tussendoortje>>..............................................................................................................37
BOA EXAMEN – EXTREME PRAKTIJKCASUSSEN (N4+)..........................................................37
5. Proces-verbaal (Domein 5)...................................................................................................43
5.1 Proces-verbaal (PV)........................................................................................................43
5.2 Objectieve verslaglegging...............................................................................................43
5.3 Bewijslast en documentatie...........................................................................................44
5.4 Digitale registratiesystemen...........................................................................................44
5.5 Juridische eisen aan rapportages...................................................................................45
5.6 Fouten in verslaglegging.................................................................................................46
5.7 Bewijswaarde en betrouwbaarheid...............................................................................46
, 5.8 Rapportage en professionaliteit.....................................................................................47
5.9 Digitale bewijsvoering....................................................................................................48
5.10 Juridische fouten en gevolgen......................................................................................48
5.11 Praktische verslaglegging.............................................................................................49
5.12 Bewijs en strafproces...................................................................................................50
6. Domein 6: Openbare Orde, Veiligheid en Handhaving........................................................53
6.1 Toezicht in de openbare ruimte.....................................................................................53
6.2 Overlastsituaties (drugs, alcohol, geluid).......................................................................53
6.3 Handhaving van lokale regelgeving................................................................................54
6.4 Veiligheidsrisico’s inschatten..........................................................................................54
6.5 Samenwerking met ketenpartners.................................................................................55
6.6 Nood- en crisissituaties..................................................................................................55
6.7 Praktijksituaties openbare orde.....................................................................................55
6.8 Veilig optreden en eigen veiligheid................................................................................56
7. Integriteitsregels (Domein 7)................................................................................................62
7.1 Integriteitsregels voor BOA’s..........................................................................................62
7.2 Corruptie en belangenverstrengeling.............................................................................62
7.3 Discriminatie en gelijke behandeling.............................................................................62
7.4 Vertrouwelijkheid en informatiebeveiliging...................................................................63
7.5 Professionele dilemma’s.................................................................................................63
7.6 Verantwoordingsplicht en gedragscode.........................................................................63
7.7 Integriteit in de praktijk..................................................................................................64
7.8 Ethiek en besluitvorming................................................................................................64
7.9 Integriteit en gezag.........................................................................................................64
,Oefentoets BOA (Buitengewoon Opsporingsambtenaar) – 2026
Inleiding
Deze oefentoets is ontwikkeld ter voorbereiding op het examen en de praktijkuitoefening van de
functie Buitengewoon Opsporingsambtenaar (BOA) binnen Nederland. De toets richt zich op de
belangrijkste kennisgebieden, vaardigheden en professionele houdingsaspecten die noodzakelijk zijn
voor het effectief en rechtmatig uitvoeren van opsporings- en handhavingstaken in de openbare
ruimte.
De inhoud is gebaseerd op de actuele wet- en regelgeving, waaronder het Wetboek van
Strafvordering, de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en relevante gemeentelijke verordeningen.
Daarnaast wordt aandacht besteed aan praktische vaardigheden zoals communicatie, de-escalatie,
rapportage en het omgaan met conflictsituaties.
De oefentoets heeft als doel om kandidaten te laten oefenen met realistische scenario’s en
toetsvragen op een niveau dat vergelijkbaar is met het officiële BOA-examen. Hierbij staat niet alleen
kennis centraal, maar ook inzicht, professioneel handelen en integriteit.
Doelgroep: Aspirant-BOA’s en hercertificeringskandidaten
Niveau: MBO 3–4 / praktijkgericht examen niveau
Jaar: 2026
Toepassingsgebied: Openbare orde, toezicht en handhaving
, 1. Juridisch Kader & Wet- en Regelgeving
1.1 Inleiding tot strafrecht en bestuursrecht
Vraag 1
Wat is het primaire doel van het strafrecht?
A. Geschillen tussen burgers oplossen
B. Bestraffen van strafbare feiten
C. Vergunningen verlenen
D. Bestuurlijk toezicht uitvoeren
Vraag 2
Wat kenmerkt bestuursrecht vooral?
A. Bestraffing van misdrijven
B. Relatie tussen burger en overheid
C. Strafoplegging door de rechter
D. Alleen politiehandhaving
Vraag 3
Welke situatie valt onder bestuursrecht?
A. Diefstal
B. Mishandeling
C. Last onder dwangsom
D. Inbraak
1.2 Bevoegdheden van de BOA
Vraag 4
Wat is een kernbevoegdheid van een BOA?
A. Gevangenisstraf opleggen
B. Opsporen binnen eigen domein
C. Rechterlijke uitspraak doen
D. Politie-inzet bepalen
Vraag 5
Welke bevoegdheid heeft een BOA NIET standaard?
A. Identiteit controleren
B. Proces-verbaal opmaken
C. Huis doorzoeken zonder machtiging
D. Aanhouden bij heterdaad
1. Juridisch Kader & Wet- en Regelgeving..................................................................................6
1.1 Inleiding tot strafrecht en bestuursrecht.........................................................................6
1.2 Bevoegdheden van de BOA..............................................................................................6
1.3 Wetboek van Strafvordering (kernartikelen)....................................................................7
1.4 Algemene wet bestuursrecht (Awb).................................................................................7
1.5 Gemeentelijke verordeningen (APV)................................................................................8
1.6 Strafbare feiten.................................................................................................................8
1.7 Bevoegdheden en opsporing............................................................................................9
1.8 Bestuurlijke handhaving...................................................................................................9
1.9 Bevoegd gezag................................................................................................................10
1.10 Proces-verbaal..............................................................................................................10
1.11 Juridische grenzen BOA................................................................................................11
1.12 Casuïstiek......................................................................................................................11
ANTWOORDEN.....................................................................................................................13
2. Bevoegdheden, Taken en Grenzen van de BOA...................................................................15
2.1 Taken binnen toezicht en handhaving............................................................................15
2.2 Opsporingsbevoegdheden.............................................................................................15
2.3 Aanhouden van verdachten...........................................................................................15
2.4 Gebruik van dwangmiddelen.........................................................................................15
2.5 Grenzen van bevoegdheid en proportionaliteit.............................................................16
2.6 Samenwerking met politie.............................................................................................16
2.7 Toezicht en handhaving in praktijk.................................................................................16
2.8 Juridische basis en regelgeving......................................................................................17
2.9 Dwang en rechtmatigheid..............................................................................................17
2.10 Overdracht en strafproces............................................................................................17
2.11 Bevoegdheidsgrenzen in praktijk.................................................................................17
3. Communicatie en Professioneel Optreden..........................................................................21
3.1 Professionele houding in uniform..................................................................................21
3.2 Verbale communicatie....................................................................................................21
3.3 Non-verbale communicatie............................................................................................21
, 3.4 Benadering van burgers.................................................................................................22
3.5 Omgaan met weerstand.................................................................................................22
3.6 Rapporteren aan burgers en collega’s............................................................................22
3.7 Rapporteren en vastleggen............................................................................................23
3.8 Representatie van de overheid......................................................................................23
3.9 Communicatie in conflictsituaties..................................................................................23
3.10 Professionele grenzen..................................................................................................24
3.11 Samenwerking en teamcommunicatie.........................................................................24
3.12 Reflectie en professioneel handelen............................................................................24
4. Technieken Domein 4...........................................................................................................30
4.1 Herkennen van spanningsopbouw.................................................................................30
4.2 De-escalerende gesprekstechnieken..............................................................................30
4.3 Omgaan met agressie en intimidatie.............................................................................30
4.4 Veiligheidsbewust handelen...........................................................................................31
4.5 Samenwerken in teamsituaties......................................................................................31
4.6 Spanningsopbouw en gedragsanalyse...........................................................................31
4.7 De-escalatie in de praktijk..............................................................................................32
4.8 Agressie en psychologische factoren..............................................................................32
4.9 Veiligheidsbeslissingen...................................................................................................32
4.10 Teamoptreden..............................................................................................................33
4.11 Praktijksituaties............................................................................................................33
4.12 Professioneel handelen................................................................................................33
Extra tussendoortje>>..............................................................................................................37
BOA EXAMEN – EXTREME PRAKTIJKCASUSSEN (N4+)..........................................................37
5. Proces-verbaal (Domein 5)...................................................................................................43
5.1 Proces-verbaal (PV)........................................................................................................43
5.2 Objectieve verslaglegging...............................................................................................43
5.3 Bewijslast en documentatie...........................................................................................44
5.4 Digitale registratiesystemen...........................................................................................44
5.5 Juridische eisen aan rapportages...................................................................................45
5.6 Fouten in verslaglegging.................................................................................................46
5.7 Bewijswaarde en betrouwbaarheid...............................................................................46
, 5.8 Rapportage en professionaliteit.....................................................................................47
5.9 Digitale bewijsvoering....................................................................................................48
5.10 Juridische fouten en gevolgen......................................................................................48
5.11 Praktische verslaglegging.............................................................................................49
5.12 Bewijs en strafproces...................................................................................................50
6. Domein 6: Openbare Orde, Veiligheid en Handhaving........................................................53
6.1 Toezicht in de openbare ruimte.....................................................................................53
6.2 Overlastsituaties (drugs, alcohol, geluid).......................................................................53
6.3 Handhaving van lokale regelgeving................................................................................54
6.4 Veiligheidsrisico’s inschatten..........................................................................................54
6.5 Samenwerking met ketenpartners.................................................................................55
6.6 Nood- en crisissituaties..................................................................................................55
6.7 Praktijksituaties openbare orde.....................................................................................55
6.8 Veilig optreden en eigen veiligheid................................................................................56
7. Integriteitsregels (Domein 7)................................................................................................62
7.1 Integriteitsregels voor BOA’s..........................................................................................62
7.2 Corruptie en belangenverstrengeling.............................................................................62
7.3 Discriminatie en gelijke behandeling.............................................................................62
7.4 Vertrouwelijkheid en informatiebeveiliging...................................................................63
7.5 Professionele dilemma’s.................................................................................................63
7.6 Verantwoordingsplicht en gedragscode.........................................................................63
7.7 Integriteit in de praktijk..................................................................................................64
7.8 Ethiek en besluitvorming................................................................................................64
7.9 Integriteit en gezag.........................................................................................................64
,Oefentoets BOA (Buitengewoon Opsporingsambtenaar) – 2026
Inleiding
Deze oefentoets is ontwikkeld ter voorbereiding op het examen en de praktijkuitoefening van de
functie Buitengewoon Opsporingsambtenaar (BOA) binnen Nederland. De toets richt zich op de
belangrijkste kennisgebieden, vaardigheden en professionele houdingsaspecten die noodzakelijk zijn
voor het effectief en rechtmatig uitvoeren van opsporings- en handhavingstaken in de openbare
ruimte.
De inhoud is gebaseerd op de actuele wet- en regelgeving, waaronder het Wetboek van
Strafvordering, de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en relevante gemeentelijke verordeningen.
Daarnaast wordt aandacht besteed aan praktische vaardigheden zoals communicatie, de-escalatie,
rapportage en het omgaan met conflictsituaties.
De oefentoets heeft als doel om kandidaten te laten oefenen met realistische scenario’s en
toetsvragen op een niveau dat vergelijkbaar is met het officiële BOA-examen. Hierbij staat niet alleen
kennis centraal, maar ook inzicht, professioneel handelen en integriteit.
Doelgroep: Aspirant-BOA’s en hercertificeringskandidaten
Niveau: MBO 3–4 / praktijkgericht examen niveau
Jaar: 2026
Toepassingsgebied: Openbare orde, toezicht en handhaving
, 1. Juridisch Kader & Wet- en Regelgeving
1.1 Inleiding tot strafrecht en bestuursrecht
Vraag 1
Wat is het primaire doel van het strafrecht?
A. Geschillen tussen burgers oplossen
B. Bestraffen van strafbare feiten
C. Vergunningen verlenen
D. Bestuurlijk toezicht uitvoeren
Vraag 2
Wat kenmerkt bestuursrecht vooral?
A. Bestraffing van misdrijven
B. Relatie tussen burger en overheid
C. Strafoplegging door de rechter
D. Alleen politiehandhaving
Vraag 3
Welke situatie valt onder bestuursrecht?
A. Diefstal
B. Mishandeling
C. Last onder dwangsom
D. Inbraak
1.2 Bevoegdheden van de BOA
Vraag 4
Wat is een kernbevoegdheid van een BOA?
A. Gevangenisstraf opleggen
B. Opsporen binnen eigen domein
C. Rechterlijke uitspraak doen
D. Politie-inzet bepalen
Vraag 5
Welke bevoegdheid heeft een BOA NIET standaard?
A. Identiteit controleren
B. Proces-verbaal opmaken
C. Huis doorzoeken zonder machtiging
D. Aanhouden bij heterdaad
