Bestuursrecht
Samenvatting bestuursrecht (P3)
Week 1A
De student kan de verschillen benoemen tussen het bestuursrecht en andere rechtsgebieden en bij
een casus gemotiveerd aangeven of deze zich afspeelt op het terrein van het bestuursrecht.
Bestuursrecht
Het bestuursrecht valt onder het publiekrecht.
Verschillen tussen bestuursrecht en privaatrecht
Bestuursrecht (publiekrecht) Privaatrecht
Autonome partijen De overheid moet handelen naar Een burger mag zelf weten wat hij of
de wet. De overheid mag dus niet zij afspreekt zolang het niet in strijd is
handelen als het niet in de wet met de wet, openbare orde of de
staat. goede zeden.
Tweezijdige Eenzijdige rechtshandelingen. De Er is sprake van tweezijdige
rechtshandelingen overheid legt zijn wil op en de rechtshandelingen, bijvoorbeeld
burger moet vaak iets doen wat aanbod en aanvaarding.
tegen zijn wil is, bijvoorbeeld
belasting betalen.
Waarom hebben we bestuursrecht?
De overheid wil de maatschappij reguleren en sturen, vooral het gedrag van de burger sturen.
Doel van de overheid is dan ook het algemeen belang behartigen. De overheid heeft geen eigen
belang.
Algemeen belang:
Al datgene wat in ieder belang is. Belasting betalen is niet mijn belang of die van de buurman, maar
het is wel het belang van iedereen zodat bijvoorbeeld de hogescholen betaald kunnen worden en de
wegen aangelegd kunnen worden.
Openbaar bestuur VS overheid
Trias politica:
- Wetgevende macht (= bevoegdheid om wetten te maken).
- Uitvoerende macht (= wetten uitvoeren).
- Rechtsprekende macht (= behandeld geschillen over de wetten die worden uitgevoerd).
Openbaar bestuur:
De uitvoerende macht. Het deel van de overheid dat belast is met het besturen van het land.
Openbaar bestuur > Bestuursniveaus
Er zijn drie bestuursniveaus van hoog naar laag:
1. Rijk
2. Provincie
3. Gemeenten/waterschappen
De openbare lichamen zijn allemaal gelijk, maar de regelgeving is onder geschikt aan elkaar. Het rijk
kan de provincie en de gemeente aansturen en de provincie kan op haar gebied weer de gemeenten
en waterschap aansturen.
Openbaar bestuur > Medebewind en autonomie
Autonomie:
Een gemeente en een provincie mag eigen regels opstellen op een bepaald terrein. Art. 120 Gw stelt
dat een gemeente zijn eigen huishouding mag regelen. Een gemeenteraad kan dan ook in de APV
bepalen dat er bijvoorbeeld een vergunning nodig is voor het organiseren voor een evenement.
De regels mogen niet in strijd zijn met hogere wet- en regelgeving.
Pagina | 1
Samenvatting bestuursrecht (P3)
Week 1A
De student kan de verschillen benoemen tussen het bestuursrecht en andere rechtsgebieden en bij
een casus gemotiveerd aangeven of deze zich afspeelt op het terrein van het bestuursrecht.
Bestuursrecht
Het bestuursrecht valt onder het publiekrecht.
Verschillen tussen bestuursrecht en privaatrecht
Bestuursrecht (publiekrecht) Privaatrecht
Autonome partijen De overheid moet handelen naar Een burger mag zelf weten wat hij of
de wet. De overheid mag dus niet zij afspreekt zolang het niet in strijd is
handelen als het niet in de wet met de wet, openbare orde of de
staat. goede zeden.
Tweezijdige Eenzijdige rechtshandelingen. De Er is sprake van tweezijdige
rechtshandelingen overheid legt zijn wil op en de rechtshandelingen, bijvoorbeeld
burger moet vaak iets doen wat aanbod en aanvaarding.
tegen zijn wil is, bijvoorbeeld
belasting betalen.
Waarom hebben we bestuursrecht?
De overheid wil de maatschappij reguleren en sturen, vooral het gedrag van de burger sturen.
Doel van de overheid is dan ook het algemeen belang behartigen. De overheid heeft geen eigen
belang.
Algemeen belang:
Al datgene wat in ieder belang is. Belasting betalen is niet mijn belang of die van de buurman, maar
het is wel het belang van iedereen zodat bijvoorbeeld de hogescholen betaald kunnen worden en de
wegen aangelegd kunnen worden.
Openbaar bestuur VS overheid
Trias politica:
- Wetgevende macht (= bevoegdheid om wetten te maken).
- Uitvoerende macht (= wetten uitvoeren).
- Rechtsprekende macht (= behandeld geschillen over de wetten die worden uitgevoerd).
Openbaar bestuur:
De uitvoerende macht. Het deel van de overheid dat belast is met het besturen van het land.
Openbaar bestuur > Bestuursniveaus
Er zijn drie bestuursniveaus van hoog naar laag:
1. Rijk
2. Provincie
3. Gemeenten/waterschappen
De openbare lichamen zijn allemaal gelijk, maar de regelgeving is onder geschikt aan elkaar. Het rijk
kan de provincie en de gemeente aansturen en de provincie kan op haar gebied weer de gemeenten
en waterschap aansturen.
Openbaar bestuur > Medebewind en autonomie
Autonomie:
Een gemeente en een provincie mag eigen regels opstellen op een bepaald terrein. Art. 120 Gw stelt
dat een gemeente zijn eigen huishouding mag regelen. Een gemeenteraad kan dan ook in de APV
bepalen dat er bijvoorbeeld een vergunning nodig is voor het organiseren voor een evenement.
De regels mogen niet in strijd zijn met hogere wet- en regelgeving.
Pagina | 1
