Milieurecht (Duurzame Overheid, Powerpoints en Oefencasussen)

Franka Huizing
REV3D




Uitgewerkte PowerPoints van de werkgroepen
&
Gegeven oefencasussen (inclusief uitwerking + antwoorden)

, Franka Huizing
REV3D




Milieurecht werkgroepen

Werkgroep 1, introductie milieurecht
Energietransitie: De energietransitie betekent de overgang van stroom uit fossiele
brandstoffen zoals gas, kernenergie en steenkolen naar volledig groene energie. Duurzame
(groene) energie kennen we nu al vanuit zon, wind, biomassa en water. Het doel van de
transitie is om een geheel duurzame energievoorziening te hebben in 2050 in Nederland, die
dan voor 100% bestaat uit groene energie. Deze afspraken zijn vastgelegd in
het Energieakkoord.
Circulaire economie: een economisch en industrieel systeem waarin geen eindige
grondstofvoorraden worden uitgeput en waarin reststoffen volledig opnieuw worden ingezet
in het systeem ( recycling). / Hierin is afval de nieuwe grondstof. Vrijwel alle producten die
Nederlanders in de toekomst gebruiken, worden steeds opnieuw gebruikt. Er is geen sprake
meer van de lijn: produceren, consumeren en daarna weggooien. Dit spaart grondstoffen,
het milieu en vermindert de CO2-uitstoot.
Waarover gaat het milieurecht?
- Heeft betrekking op aantasting, vervuiling en uitputting van lucht, water en bodem en
vormen van hinder en bedreiging van de gezondheid en het leven van mensen als
gevolg van onder meer emissies, geluid en straling.
Milieurecht vs. Omgevingsrecht
- Milieurecht + natuurbeschermingsrecht + waterrecht + ruimtelijk bestuur =
omgevingsrecht
- Het recht dat betrekking heeft op de ordening en bescherming van de fysieke
leefomgeving van de mens
Waarover gaat het milieurecht?
- Valt onder omgevingsrecht
- Valt niet specifiek onder één rechtsgebied
o Raakvlakken met strafrecht, staatsrecht, bestuursrecht en privaatrecht
- Kan gezien worden als een geheel van juridische beginselen en bepalingen die
betrekking hebben op de zorg voor het milieu
- Sterk beïnvloed door internationale en Europese regelgeving en
beleidsontwikkelingen op het terrein van milieubescherming
- Een milieujurist houdt zich veelal bezig met vergunningen, milieueffectrapportages,
schadevergoeding, rechtsbescherming en milieustrafrecht
- Bij decentrale overheden vooral:
o (Beoordelen van) vergunningen
o Handhaving
- Bestaat uit:
o Natuur  Water, Bodem, Afval, Lucht

Wet- en regelgeving
- Internationaal
o EVRM

, Franka Huizing
REV3D

o VEU en VWEU
 Artikel 11 VWEU, integratiebeginsel
 Artikel 191 VWEU
- Nationaal
o Grondwet
 Artikel 21 Grondwet
o Awb
 Motiveringsbeginsel, evenredigheidsbeginsel
o Omgevingswet
- Milieurecht
o Wet Milieubeheer
o Wet bodembescherming
o Wet verontreiniging oppervlaktewater
o Wet inzake de luchtverontreiniging
o Wet geluidhinder
o Wet bescherming bodem
o Besluit m.e.r.
o Activiteitenbesluit
- Omgevingsrecht
o Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (WABO)
o Besluit omgevingsrecht (Bor)
o Crisis- en herstelwet

Achtergrond milieurecht
- Verschil tussen het zogenaamde grijze en groene milieurecht
o Grijze milieurecht
 Bescherming van zowel milieucompartimenten (lucht, water, bodem)
als regulering milieubelasting (geluid, afval en stoffen)
 Milieuhygiënerecht
 Voornamelijk, WABO, Wm, Wbb
o Groene milieurecht
 Gericht op bescherming van soorten en gebieden
 Natuurbeschermingsrecht
 Voornamelijk: wet natuurbescherming
- Voor Wabo een zogenoemd ‘toestemmingstelsel’
o Niet efficiënt omdat voor veel activiteiten verschillende toestemmingen nodig
waren op grond van verschillende wetten
- 1/10/2010 Wabo
o Eén vergunning, de omgevingsvergunning
- Omgevingswet, waarschijnlijk 1/7/2022
o Waarom?
 Van 26 verschillende wetten naar 1
 Van 120 algemene maatregelen van bestuur naar 4 algemene
maatregelen van bestuur
 Van 120 ministeriële regelingen naar 10 ministeriële regelingen
o Doel: eenvoudiger, efficiënter en beter

Milieubeginselen
- Beginsel van voorzorg (artikel 2.8 lid 3 Natuurbescherming)