[Naam]
Student nr: [X]
16 januari 2021
NCOI
HBO Sociaal Juridische Dienstverlening – 1 jaar
Juridisch procesmanagement
1
,Voorwoord:
[XXX]
2
,Samenvatting
Voor deze moduleopdracht is het de bedoeling een bezwaarschrift te schrijven voor omwonenden van
het Ledig Erf, van de gemeente Utrecht. In en nabij het Ledig Erf zullen namelijk een tweetal
evenementen gelijktijdig plaatsvinden. Als vertegenwoordiger van deze omwonenden schrijf en richt ik
mijn bezwaarschrift tot het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Utrecht.
In de periode van 14 mei 2020 tot en met 17 mei 2020 vinden twee festivals tegelijkertijd plaats, het
Lentebokfestival en de Jazzroute, beiden met een muzikaal karakter. Het Lentebokfestival is een
bierproeverrij met een muziekpodium. Aan het Lentebokfestival zullen drie cafés uit de buurt
deelnemen. De jazzroute is een festival waarbij zes bands gedurende het festival op veertien locaties
in de binnenstad van Utrecht zullen spelen. De locaties van beide evenementen overlappen elkaar
rondom het Ledig Erf.
De evenementen hebben eerdere jaren ook op dezelfde locatie plaats gevonden, hierdoor is voor
omwonenden al bekend wat de evenementen aan hinder en overlast onder andere kunnen
veroorzaken.
Doordat de evenementen tegelijkertijd plaatsvonden kwamen veel bezoekers op de festivals af,
hierdoor konden de organisatoren van elkaar profiteren. Echter is de populariteit de afgelopen jaren zo
groot geworden dat de organisatoren nu in elkaars vaarwater zitten. Van onderlinge afstemming van
de activiteiten is geen sprake meer.
Op meerdere plekken vinden de muzikale festiviteiten tegelijkertijd plaats en hierdoor lopen deze uit
tot laat in de nacht. De organisatoren houden geen rekening met de afgesproken tijdstippen voor het
afspelen van versterkte muziek. Zo komt het vaak voor dat muziek dat op vrijdag en zaterdag tot 02.00
uur ten gehore gebracht mag worden, uiteindelijk tot 03.30 uur af wordt gespeeld. De bands beginnen
daarnaast al met spelen vanaf 14.00 in de middag.
Doordat de festivals in de buurt plaats vinden van omwonenden, ervaren zij als eerste en het meeste
last van hinder. Naast het geluidsoverlast ervaren de omwonden ook hinder door de grote toeloop van
bezoekers naar de festivals. De omgeving wordt onbereikbaar door de menigte waardoor
hulpdiensten geen doorgang kunnen vinden bij calamiteiten. De omwonenden hebben last van schade
aan hun deuren, gevels en auto’s door fietsen en andere vervoersmiddelen van de bezoekers die
overal geparkeerd en gestald worden. De bezoekers zorgen ook voor veel zwerfafval, dit wordt zowel
tijdens als na de festivals niet opgeruimd. Daarnaast zijn in de omgeving van de festivals onvoldoende
openbare toiletten beschikbaar waardoor de bezoekers hun behoefte op straat doen.
De gemeente zou ervoor moeten zorgen dat er voldoende toezicht is, echter blijkt dat niet mogelijk in
de praktijk. De toeloop van bezoekers is te groot en de locatie is te klein om voldoende toezicht te
kunnen houden.
De gemeente zou bij het tot stand komen van het besluit rekening moeten houden met het
zorgvuldigheidsbeginsel. Door middel van verschillende argumenten probeer ik duidelijk te maken dat
de gemeente daaraan voorbij is gegaan en daarnaast onvoldoende rekening heeft gehouden met de
belangen van de omwonenden, deze zijn onevenredig in verhouding tot het besluit te dienen doel. Op
grond van de weigeringsgronden in de Algemene plaatselijke verordening had de gemeente de
aanvraag voor vergunning moeten doen weigeren.
In het bezwaarschrift maan ik de gemeente aan om het besluit te doen herzien en te doen intrekken.
3
, Inhoudsopgave
Voorwoord .............................................................................................................................................. 2
Samenvatting ......................................................................................................................................... 3
Inleiding .................................................................................................................................................. 5
Bezwaarschrift ........................................................................................................................................ 6
Literatuurlijst ......................................................................................................................................... 11
Bijlagen................................................................................................................................................. 12
I. Volmacht ter vertegenwoordiging .................................................................................................. 12
II. Kopie van besluit .......................................................................................................................... 13
III. Geografische ligging .................................................................................................................... 14
Theoretische onderbouwing ................................................................................................................. 15
4
Student nr: [X]
16 januari 2021
NCOI
HBO Sociaal Juridische Dienstverlening – 1 jaar
Juridisch procesmanagement
1
,Voorwoord:
[XXX]
2
,Samenvatting
Voor deze moduleopdracht is het de bedoeling een bezwaarschrift te schrijven voor omwonenden van
het Ledig Erf, van de gemeente Utrecht. In en nabij het Ledig Erf zullen namelijk een tweetal
evenementen gelijktijdig plaatsvinden. Als vertegenwoordiger van deze omwonenden schrijf en richt ik
mijn bezwaarschrift tot het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Utrecht.
In de periode van 14 mei 2020 tot en met 17 mei 2020 vinden twee festivals tegelijkertijd plaats, het
Lentebokfestival en de Jazzroute, beiden met een muzikaal karakter. Het Lentebokfestival is een
bierproeverrij met een muziekpodium. Aan het Lentebokfestival zullen drie cafés uit de buurt
deelnemen. De jazzroute is een festival waarbij zes bands gedurende het festival op veertien locaties
in de binnenstad van Utrecht zullen spelen. De locaties van beide evenementen overlappen elkaar
rondom het Ledig Erf.
De evenementen hebben eerdere jaren ook op dezelfde locatie plaats gevonden, hierdoor is voor
omwonenden al bekend wat de evenementen aan hinder en overlast onder andere kunnen
veroorzaken.
Doordat de evenementen tegelijkertijd plaatsvonden kwamen veel bezoekers op de festivals af,
hierdoor konden de organisatoren van elkaar profiteren. Echter is de populariteit de afgelopen jaren zo
groot geworden dat de organisatoren nu in elkaars vaarwater zitten. Van onderlinge afstemming van
de activiteiten is geen sprake meer.
Op meerdere plekken vinden de muzikale festiviteiten tegelijkertijd plaats en hierdoor lopen deze uit
tot laat in de nacht. De organisatoren houden geen rekening met de afgesproken tijdstippen voor het
afspelen van versterkte muziek. Zo komt het vaak voor dat muziek dat op vrijdag en zaterdag tot 02.00
uur ten gehore gebracht mag worden, uiteindelijk tot 03.30 uur af wordt gespeeld. De bands beginnen
daarnaast al met spelen vanaf 14.00 in de middag.
Doordat de festivals in de buurt plaats vinden van omwonenden, ervaren zij als eerste en het meeste
last van hinder. Naast het geluidsoverlast ervaren de omwonden ook hinder door de grote toeloop van
bezoekers naar de festivals. De omgeving wordt onbereikbaar door de menigte waardoor
hulpdiensten geen doorgang kunnen vinden bij calamiteiten. De omwonenden hebben last van schade
aan hun deuren, gevels en auto’s door fietsen en andere vervoersmiddelen van de bezoekers die
overal geparkeerd en gestald worden. De bezoekers zorgen ook voor veel zwerfafval, dit wordt zowel
tijdens als na de festivals niet opgeruimd. Daarnaast zijn in de omgeving van de festivals onvoldoende
openbare toiletten beschikbaar waardoor de bezoekers hun behoefte op straat doen.
De gemeente zou ervoor moeten zorgen dat er voldoende toezicht is, echter blijkt dat niet mogelijk in
de praktijk. De toeloop van bezoekers is te groot en de locatie is te klein om voldoende toezicht te
kunnen houden.
De gemeente zou bij het tot stand komen van het besluit rekening moeten houden met het
zorgvuldigheidsbeginsel. Door middel van verschillende argumenten probeer ik duidelijk te maken dat
de gemeente daaraan voorbij is gegaan en daarnaast onvoldoende rekening heeft gehouden met de
belangen van de omwonenden, deze zijn onevenredig in verhouding tot het besluit te dienen doel. Op
grond van de weigeringsgronden in de Algemene plaatselijke verordening had de gemeente de
aanvraag voor vergunning moeten doen weigeren.
In het bezwaarschrift maan ik de gemeente aan om het besluit te doen herzien en te doen intrekken.
3
, Inhoudsopgave
Voorwoord .............................................................................................................................................. 2
Samenvatting ......................................................................................................................................... 3
Inleiding .................................................................................................................................................. 5
Bezwaarschrift ........................................................................................................................................ 6
Literatuurlijst ......................................................................................................................................... 11
Bijlagen................................................................................................................................................. 12
I. Volmacht ter vertegenwoordiging .................................................................................................. 12
II. Kopie van besluit .......................................................................................................................... 13
III. Geografische ligging .................................................................................................................... 14
Theoretische onderbouwing ................................................................................................................. 15
4
