Bestuursprocesrecht IIb week 6
Overzicht
Je hebt gezien dat er voor deze week opstaat nieuwe besluiten tijdens de procedure. Dat ga ik niet doen, dat
komt tijdens het technisch college, art. 6:19.
Voorlopige voorziening
Hoger beroep: bevoegde rechter, object hoger beroep, uitspraakbevoegdheden
Brummenlijn
Incidenteel hoger beroep
Nieuwe besluiten tijdens de procedure → Technisch college
De voorlopige voorziening
Deze is best belangrijk in het bestuursrecht, want als je bezwaar maakt tegen een BIP of in beroep gaat tegen
een BOB of een beslissing na een u.o.v. dan heeft dat beroep geen schorsende werking:
6:16 Awb: bezwaar of beroep heeft geen schorsende werking. L.o.d. moet je toch voldoen aan last en
dwangsom betalen, want besluit loopt gewoon door totdat de rechter heeft gezegd, of het BO dat de
beslissing veranderd wordt. Dus het betekent dat als je wil dat er iets veranderd, dan moet je een
voorlopige voorziening vragen. Dan heb je twee smaken:
Twee typen zaken:
Tegenhouden: eiser is tegen genomen besluit → verzoek om schorsing. Denk aan de
bestuurlijke boete, je wilt deze boete niet, je vindt dat er geen overtreding is geweest, je bent
tegen, dus wil je dat die wordt opgeschort. Je doet een verzoek om schorsing.
Actie gewenst: eiser wil een positieve beslissing → andere voorziening. Ik wil beslissing
worden opgeschort maar ik wil ook behandeld worden alsof ik een positief besluit heb
gekregen. Denk aan een vergunning waarbij je wel een vergunning hebt gekregen maar de
voorwaarden zijn strikt. Je moet eerder dicht met je terras dan je had gewild. Je bent tegen
deze beslissing dan maar je wil ook behandeld worden alsof je een vergunningsvoorschrift
hebt gekregen tot 12 uur. Je vraagt dan dus een andere voorziening. Je wil dan zo behandeld
worden alsof de positieve beslissing die je had gewild al aanwezig is. Ander voorbeeld is: stel
jij bent bananenimporteur en er is iets met de invoerregels volgens de douane heb je daar
niet aanvoldaan, je voert er te veel in, dus de douane zegt deze lading bananen mag jij niet
invoeren. Intussen zit je met die bananen, dus dan wil je wel graag behandeld worden alsof je
toestemming hebt. Dat zijn twee voorbeelden. Ik heb er nog een over vlees. Een bedrijf heeft
een lod opgelegd gekregen omdat het bedrijf niet duidelijk kon aangeven waar al het
paardenvlees vandaan kwam dat ze verwerkten in hun vlees. Het is heel belangrijk bij voedsel
om de herkomst te weten dus de NLse voedsel en warenautoriteit had in dit geval gezegd dat
je die partijen vlees die je al in de handel hebt gebracht en waar we de herkomst niet van
vast kunnen stellen, moet je uit de handel halen. Zo’n bedrijf wil dan opschorting van die lod.
Dit is dus dan een schorsingsverzoek. Ander plaatje is dus dan die bananen die maar staan te
wachten die bruin worden. Die wil je dan toch in de handel brengen dat je niet benadeeld
word indien jouw beroep positief uitvalt. Dat zijn twee voorbeelden van gebruik van
voorlopige voorziening. Aan welke voorwaarden moet worden voldaan wil een voorlopige
voorziening mogelijk zijn:
Voorwaarden voorlopige voorziening
Artikelen 8:81 – 8:87 Awb
Wanneer? Procedurele connexiteit. Dit is een belangrijk element. Het is anders dan in het civiele recht,
daar kan je gewoon een KG beginnen zonder dat je een bodemprocedure begint. Maar in het
bestuursrecht moet er een hoofdprocedure zijn. Wat heb je nodig aan hoofdprocedure. Als je een BIP
hebt moet je een bezwaarschrift ingediend hebben, op de dag dat je die hebt ingediend kan je ook
naar de rechter voor een VV. Bij administratief beroep moet je een beroepschrift hebben ingediend. Is
al beslist op het bezwaar maar ben je het nog steeds niet eens met de BOB en wil je die geschorst
hebben of een voorlopige voorziening, dan moet je eerst beroep instellen bij de Rb. Zelfde als Rb al
heeft beslis dan moet je HB instellen wil je een voorlopige voorziening krijgen. Vaak is het zo dat
tussen Rb-fase en HB-fase, als de Rb denkt van hier is wel reden om voorlopige voorziening te geven,
dan kan de rechter bij de Hoofduitspraak er ook een VV aan vastknopen. Maar kan ook dat je het niet
Overzicht
Je hebt gezien dat er voor deze week opstaat nieuwe besluiten tijdens de procedure. Dat ga ik niet doen, dat
komt tijdens het technisch college, art. 6:19.
Voorlopige voorziening
Hoger beroep: bevoegde rechter, object hoger beroep, uitspraakbevoegdheden
Brummenlijn
Incidenteel hoger beroep
Nieuwe besluiten tijdens de procedure → Technisch college
De voorlopige voorziening
Deze is best belangrijk in het bestuursrecht, want als je bezwaar maakt tegen een BIP of in beroep gaat tegen
een BOB of een beslissing na een u.o.v. dan heeft dat beroep geen schorsende werking:
6:16 Awb: bezwaar of beroep heeft geen schorsende werking. L.o.d. moet je toch voldoen aan last en
dwangsom betalen, want besluit loopt gewoon door totdat de rechter heeft gezegd, of het BO dat de
beslissing veranderd wordt. Dus het betekent dat als je wil dat er iets veranderd, dan moet je een
voorlopige voorziening vragen. Dan heb je twee smaken:
Twee typen zaken:
Tegenhouden: eiser is tegen genomen besluit → verzoek om schorsing. Denk aan de
bestuurlijke boete, je wilt deze boete niet, je vindt dat er geen overtreding is geweest, je bent
tegen, dus wil je dat die wordt opgeschort. Je doet een verzoek om schorsing.
Actie gewenst: eiser wil een positieve beslissing → andere voorziening. Ik wil beslissing
worden opgeschort maar ik wil ook behandeld worden alsof ik een positief besluit heb
gekregen. Denk aan een vergunning waarbij je wel een vergunning hebt gekregen maar de
voorwaarden zijn strikt. Je moet eerder dicht met je terras dan je had gewild. Je bent tegen
deze beslissing dan maar je wil ook behandeld worden alsof je een vergunningsvoorschrift
hebt gekregen tot 12 uur. Je vraagt dan dus een andere voorziening. Je wil dan zo behandeld
worden alsof de positieve beslissing die je had gewild al aanwezig is. Ander voorbeeld is: stel
jij bent bananenimporteur en er is iets met de invoerregels volgens de douane heb je daar
niet aanvoldaan, je voert er te veel in, dus de douane zegt deze lading bananen mag jij niet
invoeren. Intussen zit je met die bananen, dus dan wil je wel graag behandeld worden alsof je
toestemming hebt. Dat zijn twee voorbeelden. Ik heb er nog een over vlees. Een bedrijf heeft
een lod opgelegd gekregen omdat het bedrijf niet duidelijk kon aangeven waar al het
paardenvlees vandaan kwam dat ze verwerkten in hun vlees. Het is heel belangrijk bij voedsel
om de herkomst te weten dus de NLse voedsel en warenautoriteit had in dit geval gezegd dat
je die partijen vlees die je al in de handel hebt gebracht en waar we de herkomst niet van
vast kunnen stellen, moet je uit de handel halen. Zo’n bedrijf wil dan opschorting van die lod.
Dit is dus dan een schorsingsverzoek. Ander plaatje is dus dan die bananen die maar staan te
wachten die bruin worden. Die wil je dan toch in de handel brengen dat je niet benadeeld
word indien jouw beroep positief uitvalt. Dat zijn twee voorbeelden van gebruik van
voorlopige voorziening. Aan welke voorwaarden moet worden voldaan wil een voorlopige
voorziening mogelijk zijn:
Voorwaarden voorlopige voorziening
Artikelen 8:81 – 8:87 Awb
Wanneer? Procedurele connexiteit. Dit is een belangrijk element. Het is anders dan in het civiele recht,
daar kan je gewoon een KG beginnen zonder dat je een bodemprocedure begint. Maar in het
bestuursrecht moet er een hoofdprocedure zijn. Wat heb je nodig aan hoofdprocedure. Als je een BIP
hebt moet je een bezwaarschrift ingediend hebben, op de dag dat je die hebt ingediend kan je ook
naar de rechter voor een VV. Bij administratief beroep moet je een beroepschrift hebben ingediend. Is
al beslist op het bezwaar maar ben je het nog steeds niet eens met de BOB en wil je die geschorst
hebben of een voorlopige voorziening, dan moet je eerst beroep instellen bij de Rb. Zelfde als Rb al
heeft beslis dan moet je HB instellen wil je een voorlopige voorziening krijgen. Vaak is het zo dat
tussen Rb-fase en HB-fase, als de Rb denkt van hier is wel reden om voorlopige voorziening te geven,
dan kan de rechter bij de Hoofduitspraak er ook een VV aan vastknopen. Maar kan ook dat je het niet
