Crisis week B2 uitwerking kernbegrippen

Kernbegrippen

Monodisciplinair

Monodisciplinair samenwerken betekent dat dezelfde zorgaanbieders er voor gekozen hebben te
komen tot een samenwerking. Mogelijk zelfs om te komen tot een fusie, het samengaan van
economische of sociale eenheden die voorheen zelfstandig waren.

Multidisciplinair

Een multidisciplinair team is een groep mensen die allen gespecialiseerd zijn in een ander vakgebied
en samenwerken aan een opdracht waarbij kennis in verschillende vakgebieden vereist is om de
opdracht succesvol te voltooien.

Motorkapoverleg

Motorkapoverleg (MKO) is een multidisciplinair overleg tussen de bij een incident als eerste
gearriveerde functionarissen van diverse hulpdiensten. Eerst of hoogst aanwezigen; soms:

- OVD-B (brandweer)
- OVD-P (politie)
- OVD-G (geneeskundig)
- (OVD-bevolkingszorg/Bz)

GRIP (1,2,3,4,5)

GRIP = gecoördineerde regionale incidentenbestrijdingsprocedure
Hulpverlening bij R en C georganiseerd op niveau van veiligheidsregio. Samenwerking tussen
brandweer, politie, geneeskundige zorg en gemeentelijke bevolkingszorg → rode, blauwe, witte en
oranje kolom. Bij een calamiteit vormen ze de kern van een multidisciplinaire organisatie (=
opschaling).

Kenmerken van GRIP
- GRIP is een procedure ten behoeve van de samenhang in het multidisciplinair optreden.
- De precieze invulling van de procedure wordt door de veiligheidsregio’s zelf bepaald: het is
geen wettelijke regeling.
- De procedure wordt vastgelegd in het regionaal crisisplan.
- GRIP dient als basis voor zowel het operationeel optreden, als voor de bestuurlijke
afstemming en geeft daarmee ook de relatie tussen beide aan.
- De procedure onderscheidt verschillende niveaus van opschaling die samengangen met de
aard van de situatie.
- De procedure schrijft voor wie participeert in welk team en waar en wanneer dat team
aanwezig dient te zijn.


Vijf niveaus: GRIP 1 t/m 5. Gaat niet alleen om oplopende mate van ernst of omvang van incidenten
→ gaat vooral om waar het zwaartepunt van operationele coördinatie plaatsvindt en wanneer
bestuurlijke bestemming gewenst of noodzakelijk is
• GRIP-0 (dagelijkse incidentbestrijding): geen multidisciplinaire samenwerking
• GRIP-1 (bronbestrijding multidisciplinaire afstemming): nadruk op operationele,
multidisciplinaire coördinatie ter plaatse van incident. Activiteiten kunnen worden overzien
vanaf de plaats van het incident.
- Bij GRIP 1 is samenwerking nodig tussen de hulpdiensten. Denk aan een brand in een
flatgebouw. Alleen op de plaats van het incident is hulp nodig. Maar om die hulp goed te

, organiseren, moeten de hulpdiensten overleggen. Daarom richten de diensten een GRIP-
hulpteam in. Eén persoon krijgt de leiding, bijvoorbeeld iemand van de brandweer.
• GRIP-2 (bestrijding effectgebied): nog steeds nadruk op operationele coördinatie, maar niet
alle processen kunnen worden overzien en aangestuurd vanaf de plaats van het incident.
- Soms blijven de gevolgen van een groot incident niet beperkt tot de plek waar het is gebeurd.
Bijvoorbeeld bij een aardbeving of een giftige rookwolk. Dan is er sprake van GRIP 2. Bij deze
situatie krijgt het GRIP-team steun van een extra team binnen de gemeente. Er komt ook
andere leiding. De hoogste baas van de brandweer of politie neemt nu de beslissingen.
• GRIP-3 (gemeentelijk component): bestuurlijke opgaven voor het bevoegd gezag
(burgemeester) met ondersteuning van Gemeentelijk Beleidsteam (GBT). Bijvoorbeeld bij
noodzaak tot grootschalige gezondheidszorg.
- Bij GRIP 3 heeft een incident of ernstige gebeurtenis grote gevolgen voor de bevolking. Denk
aan een grote brand waarbij gevaarlijke stoffen vrijkomen. Of een grote, langdurige
stroomstoring met alle gevolgen van dien. De burgemeester krijgt dan de leiding. Hij of zij
neemt belangrijke beslissingen die nodig zijn om de gevolgen te beperken en is er
verantwoordelijk voor om de inwoners van informatie te voorzien. Een gemeentelijk
beleidsteam, met onder andere vertegenwoordigers van de hulpdiensten, helpt de
burgemeester daarbij.
• GRIP-4 (gemeentegrens overschrijdend incident): behoefte aan bestuurlijke coördinatie en
leiding bij R of C van meer dan plaatselijke betekenis. Komt voor als het gezag van
burgemeester overstijgt en eenduidig bestuurlijk optreden nodig is onder leiding van
voorzitter veiligheidsregio.
- Bij sommige rampen is meer dan één gemeente betrokken. Bijvoorbeeld bij een aardbeving
die slachtoffers maakt in een groot gebied. De voorzitter van Veiligheidsregio Groningen
heeft dan de leiding. Een regionaal beleidsteam staat hem of haar bij. Deze situatie noemen
we GRIP 4.
• GRIP-5: zelfde als GRIP-4, maar nu zijn er meerdere regio’s betrokken. Overige betrokken
voorzitters veiligheidsregio nemen bevoegdheden over van de voorzitter van bron regio. Kan
anders zijn als de bron onduidelijk is of als de betrokken voorzitters gezamenlijk anders
besluiten.
- Bij GRIP 5 zijn niet alleen meer gemeenten betrokken, maar ook meerdere veiligheidsregio’s.
De voorzitters overleggen dan samen. Waarbij een veiligheidsregio de coordinatie op zich
neemt. Bijvoorbeeld omdat de ramp in die regio is begonnen.

Er zijn verschillende crisisteams die, afhankelijk van het type crisis, bij elkaar komen:
CoPI – commando plaats incident.

GRIP Reikwijdte Teams Toevoegingen
Geen GRIP Monodisciplinair
GRIP 1 Brongebied CoPI Mko --> routine-inzet
GRIP 2 Bron- en effectgebied CoPI + ROT CoPI olv leider CoPI -->
ontkleurd
GRIP 3 Bestuurlijke CoPI + ROT + GBT GBT olv burgemeester
betrokkenheid/besluit getroffen gebied
vorming betreffende gemeente

Binnen 1 gemeente

Bestuurlijke afweging
of dillema’s