Planningstelselvraagstukken Hoorcollege 7 – Lokale Structuurvisies
7-3-2015
Er was al een informele, bloeiende praktijk. (Den Haag, Hilversum, Amsterdam(structuur visie der
structuurvisies))
Amsterdam Zuid-Oost plannen op andere gemeentegrond. Er is gekozen voor de bovenste variant
(Zie PP)
Structuurvisie:
Achilleshiel: integraliteit
Voordelen:
- Aantrekkelijk hulpmiddel
- Vorm en inhoud specifiek te maken
- Verplicht
Nadelen:
- Te lange voorbereiding
- Te abstract
- Te duur
- Te weinig bruikbaar
1965 werd de informele praktijk gejuridiseerd.
1965 – 1975:
- Wro introduceert ‘structuurplan’
- Gemeenten zien Bro als te zwaar en omgangrijk
- Wetgever verkeerd geïnterpreteerd. (was hulpmiddel, men dacht dat het een
dictaat/blauwdruk was.)
1975-1977
- Interim Saldo Regeling 1977. (= een enorme pot met geld)
- Gerucht ging dat er met dat geld een boost gegeven zou worden aan stadsvernieuwing, maar
dan moest er wel een ruimtelijk plan bestaan. Hierdoor kwam er een enorme opgang van de
structuurplan, omdat men wel geld zou willen. Het was alleen een gerucht.
1977-1985
- Wet op Stads- en dorpsvernieuwing (1985) hierin bleek de verplichting van een structuurplan
niet in opgenomen. De structuurplannen werden terzijde geschoven, je ziet dus weer een
neergang.
1985-1994
- Dit plan (hierboven) leidde tot een hernieuwde interesse in de stad.
- Commissie Montijn (1989): ‘grote steden, grote kansen’. Sinds toen is de stad het belangrijkst
geworden.
- Hier is een wet uitgekomen: het is een tijdelijke wet: Kaderwet bestuur in verandering
(1994): verplicht voor kaderwetgebieden. De Kaderwet stelde een paar regio’s
(samenwerking tussen gemeenten / stadsregio) voor, voor deze regio’s werd een
structuurplan verplicht gesteld. In de Regio Twente is dit alleen niet gebeurd, dit wilden zij
niet.
o Stadsregio Arnhem en Nijmegen: twee gemeenten die qua cultuur echt
onvergelijkbaar zijn. Samenwerking cultuur, onderwijs, marketing, landschap,
infrastructuur zijn uiteindelijk bij elkaar in een structuurplan samengekomen. Via RO
kun je meer voor elkaar en samenleving betekenen. Deze regio heeft een regioplan
gemaakt. Hierin: Hoe verhoudt dit stadsgewest zich nou in Nederland? Ze hebben
7-3-2015
Er was al een informele, bloeiende praktijk. (Den Haag, Hilversum, Amsterdam(structuur visie der
structuurvisies))
Amsterdam Zuid-Oost plannen op andere gemeentegrond. Er is gekozen voor de bovenste variant
(Zie PP)
Structuurvisie:
Achilleshiel: integraliteit
Voordelen:
- Aantrekkelijk hulpmiddel
- Vorm en inhoud specifiek te maken
- Verplicht
Nadelen:
- Te lange voorbereiding
- Te abstract
- Te duur
- Te weinig bruikbaar
1965 werd de informele praktijk gejuridiseerd.
1965 – 1975:
- Wro introduceert ‘structuurplan’
- Gemeenten zien Bro als te zwaar en omgangrijk
- Wetgever verkeerd geïnterpreteerd. (was hulpmiddel, men dacht dat het een
dictaat/blauwdruk was.)
1975-1977
- Interim Saldo Regeling 1977. (= een enorme pot met geld)
- Gerucht ging dat er met dat geld een boost gegeven zou worden aan stadsvernieuwing, maar
dan moest er wel een ruimtelijk plan bestaan. Hierdoor kwam er een enorme opgang van de
structuurplan, omdat men wel geld zou willen. Het was alleen een gerucht.
1977-1985
- Wet op Stads- en dorpsvernieuwing (1985) hierin bleek de verplichting van een structuurplan
niet in opgenomen. De structuurplannen werden terzijde geschoven, je ziet dus weer een
neergang.
1985-1994
- Dit plan (hierboven) leidde tot een hernieuwde interesse in de stad.
- Commissie Montijn (1989): ‘grote steden, grote kansen’. Sinds toen is de stad het belangrijkst
geworden.
- Hier is een wet uitgekomen: het is een tijdelijke wet: Kaderwet bestuur in verandering
(1994): verplicht voor kaderwetgebieden. De Kaderwet stelde een paar regio’s
(samenwerking tussen gemeenten / stadsregio) voor, voor deze regio’s werd een
structuurplan verplicht gesteld. In de Regio Twente is dit alleen niet gebeurd, dit wilden zij
niet.
o Stadsregio Arnhem en Nijmegen: twee gemeenten die qua cultuur echt
onvergelijkbaar zijn. Samenwerking cultuur, onderwijs, marketing, landschap,
infrastructuur zijn uiteindelijk bij elkaar in een structuurplan samengekomen. Via RO
kun je meer voor elkaar en samenleving betekenen. Deze regio heeft een regioplan
gemaakt. Hierin: Hoe verhoudt dit stadsgewest zich nou in Nederland? Ze hebben
