College aantekeningen Bestuursrecht Bestuursrecht

BESTUURSRECHT


Inzage:

Feitelijke handeling: BIJV: plaatsing van extra verlichting door medewerkers van de verkeersafdeling
van de gemeente
Rechtszekerheidsbeginsel: dat besluiten worden genomen aan de hand van geldend recht, en geen
terugwerkende kracht hebben als dat nadelig is voor burgers
Een beschikking is BIJV: De schriftelijke beslissing van de burgemeester (bestuursorgaan) om aan
basketbalvereniging ‘de Stieren’ toestemming te verlenen tot het houden van een collecte.
Beschikking kan alleen door een bestuursorgaan worden uitgebracht.
Voorbeeld van delegatie: de gemeenteraad van Tytsjerksteradiel bepaald in het bestemmingsplan dat
het college van Burgemeesters en wethouders dit plan zelfstandig kan uitwerken.
Vergunning namens de BM verstrekken is MANDAAT.
Marginale toetsing door de bestuursrechter is: de rechter gaat na of de bestuursrechtelijke
besluitvorming op rechtmatige wijze heeft plaatsgevonden. Het bestuursorgaan moet in redelijkheid
tot een besluit zijn gekomen.
De vijf eisen die gesteld worden aan het bezwaarschrift: 1. Naam en adres, 2. Datum, 3.
Handtekening, 4. Gronden van bezwaar, 5. Omschrijving tegen welk besluit het bezwaar is gericht.
Definitie van besluit: een schriftelijke beslissing van een bestuursorgaan, inhoudende een =
publiekrechtelijke rechtshandeling.
Voordat de rechter aan de inhoudelijke behandeling van een zaak begint is er sprake van een
vooronderzoek. In dit vooronderzoek wordt beoordeeld of het beroep ontvankelijk is. Aan de hand
van vijf vragen. Welke van de vragen is NIET van toepassing bij de ontvankelijkheid? IS HET BEROEP
GEGROND.
De GEMEENTE is aansprakelijk op het moment dat een gemeentemedewerker tegen een burger zijn
auto aanrijdt. De burger kan schadevergoeding eisen.
Administratief beroep: belanghebbende vraagt een ander bestuursorgaan dan degene die besluit
heeft genomen om oordeel te vellen over het besluit.
Beschikkingen zijn gericht tot één persoon of nader te definiëren groep, een besluit is van algemene
strekking.
Voorbeeld van zorgvuldigheidsbeginsel: Jansen is het niet eens met een besluit van het college van
B&W en stelt een bezwaarschrift in. Hij voldoet niet aan de eisen van een bezwaarschrift. Het BO stelt
hem in de gelegenheid binnen twee weken alsnog de ontbrekende gegevens in te vullen.
Een bestuursorgaan moet binnen 12 WEKEN NADAT DE BEZWAARTERMIJN IS VERLOPEN een
beslissing nemen op het moment dat er een bezwaarschrift is binnengekomen.
Op basis van het ne bis idem-beginsel mag je niet tweemaal voor hetzelfde feit worden gestraft.
Een voorbeeld van een beschikking is: de schriftelijke beslissing van de BM om een
basketbalvereniging toestemming te verlenen tot het houden van een collecte.
Art 5:21 BW is last onder bestuursdwang.

, HOORCOLLEGE 1: Introductie
PUBLIEK: recht tussen overheid en burgers en te verdelen in:
- Strafrecht
- Staatsrecht
- Bestuursrecht
PRIVAAT: recht tussen burgers onderling en te verdelen in:
- Personen- en familierecht
- Vermogensrecht
- Ondernemingsrecht


Bestuursrecht:
- Regels voor de overheid om te kunnen en mogen besturen,
- Maar ook normen waaraan het overheidsbestuur zich moet houden,
- Tevens regels die inwoners kunnen gebruiken om tegen het overheidsbestuur te kunnen
optreden.
Waar vind je BR:
- Internationaal recht,
- Nationale wetgeving,
- Regionale regelgeving,
- Jurisprudentie,
- Ongeschreven BR.
Eigen gelden de bovenstaande normen samen. Er is bijna nooit een geval waarbij slechts één
rechtsbron van toepassing is.
Gelede normstelling: er zijn verschillende regels en wetten van toepassing op één situatie.
Gedecentraliseerde eenheidstaat: de landelijke overheid een aantal taken heeft belegd bij de
bestuurlijke lagen daaronder
De gemeente is een openbaar lichaam en kent drie bestuursorganen: gemeenteraad, college van
B&W, BM. Ook de staat is een openbaar lichaam dat ministers als BO kent.


BR is op te delen in:
Algemeen BR: algemeen gedeelte dat ervoor zorgt dat we een bepaalde basis hebben dat geld voor
al het andere BR:
- Basisbegrippen BR,
- Rechtsbescherming,
- Handhaving van BR.
Bijzonder BR:
- Gaat over specifieke onderwerpen (milieu, ruimtelijke ordening, onderwijs).