Samenvatting bestuursrecht
Week 1
Kennisclip 1
Bestuursrecht is burgers (belanghebbenden) vs overheid (bestuursorganen)
Belangrijke begrippen: bestuursorgaan, belanghebbende, belsuit
Awb is belangrijk: algemene wet bestuursrecht
- 1.1 lid 1 sub a en b - staan de bestuursorganen betekenis
- 1.2 belanghebbende betekenis
- 1.3 besluit betekenis
De drie centrale begrippen kunnen niet los van elkaar gezien worden.
Week 2
Kennisclip 1,2
1.1 lid 1 sub a en b bestuursorgaan begrip uitleggen
Een besluit kan alleen door een bestuursorgaan worden genomen
Stappenplan:
1. is het een a-orgaan? 1.1 lid 1 sub a Awb
2. Is het een rechtspersoon ingesteld krachtens publieksrecht (rikp)? (artikel 2:1 lid 1 en 2 BW)
a. Provincie, gemeente, waterschappen + extra lijst
b. Art. 6 provinciewet/gemeentewet – is het een orgaan van de rikp?
3. Is het een b-orgaan? 1.1 lid 1 sub b Awb
4. Persoon of college (privaatrechtelijke rechtspersoon)? Vb. bv of vereniging
5. Met enig openbaar gezag bekleed? (hoeft niet altijd te zijn zoals bij a-orgaan)
6. Krachtens de wet?
7. Stichting Silicose (buitenwettelijk openbaar gezag)
Kennisclip 3
1.2 Awb belanghebbende
2 soorten belanghebbenden:
1. natuurlijke personen
2. derde belanghebbenden
3. rechtspersonen
, kennisclip 4,5,6
directe/eerste belanghebbende: rechtstreeks
derde belanghebbende
stappenplan:
1. is het een natuurlijk persoon?
2. Is er een besluit van een bestuursorgaan?
3. Is het de geadresseerde
4. Is het een derde belanghebbende in de zin van 1.2 lid 3?
5. OPERA-criteria toetsen p: mestbassin en mechelen)
a. Zicht- en afstandscriterium: gevolgen van enige betekenis?
6. Is het een stichting?
7. Toetsen aan OPERA-criteria (p&e: stichting openbare ruimte)
a. Statutaire doelstellingen en feitelijke werkzaamheden: worden de algemene en
collectieve belangen behartigd?
Week 3
Kennisclip 1
Begrip besluit 1.3 Awb
Stappenplan:
1. Schriftelijk (ook elektronisch)
2. Beslissing (uitkomst van rationele afweging)
3. Van een bestuursorgaan (1.1 lid 1 Awb)
4. Rechtshandeling (bepaald rechtsgevolg wordt beoogd – inzet videoteam)
a. Bedoelde met een rechtsgevolg te laten gebeuren
5. Publiekrechtelijke aard (beslissing moet steunen op een bestuursbevoegdheid
Week 4
Kennisclip 1
Abbb’s
Beginselen in de jurisprudentie ontstaan en nu ook een paar in de wet opgenomen
Beginsel Formeel/ Wetsartikel Betekenis
materieel
Zorgvuldigheidsbeginsel Formeel 3:2 Awb Bij de voorbereiding van een besluit moet
het bestuursorgaan alle nodige kennis en
relevante feiten meespelen in het nemen
van het besluit (belangen afweging doen)
Fair-play beginsel Formeel 2:4 Awb Verbod op vooringenomenheid – geen
Week 1
Kennisclip 1
Bestuursrecht is burgers (belanghebbenden) vs overheid (bestuursorganen)
Belangrijke begrippen: bestuursorgaan, belanghebbende, belsuit
Awb is belangrijk: algemene wet bestuursrecht
- 1.1 lid 1 sub a en b - staan de bestuursorganen betekenis
- 1.2 belanghebbende betekenis
- 1.3 besluit betekenis
De drie centrale begrippen kunnen niet los van elkaar gezien worden.
Week 2
Kennisclip 1,2
1.1 lid 1 sub a en b bestuursorgaan begrip uitleggen
Een besluit kan alleen door een bestuursorgaan worden genomen
Stappenplan:
1. is het een a-orgaan? 1.1 lid 1 sub a Awb
2. Is het een rechtspersoon ingesteld krachtens publieksrecht (rikp)? (artikel 2:1 lid 1 en 2 BW)
a. Provincie, gemeente, waterschappen + extra lijst
b. Art. 6 provinciewet/gemeentewet – is het een orgaan van de rikp?
3. Is het een b-orgaan? 1.1 lid 1 sub b Awb
4. Persoon of college (privaatrechtelijke rechtspersoon)? Vb. bv of vereniging
5. Met enig openbaar gezag bekleed? (hoeft niet altijd te zijn zoals bij a-orgaan)
6. Krachtens de wet?
7. Stichting Silicose (buitenwettelijk openbaar gezag)
Kennisclip 3
1.2 Awb belanghebbende
2 soorten belanghebbenden:
1. natuurlijke personen
2. derde belanghebbenden
3. rechtspersonen
, kennisclip 4,5,6
directe/eerste belanghebbende: rechtstreeks
derde belanghebbende
stappenplan:
1. is het een natuurlijk persoon?
2. Is er een besluit van een bestuursorgaan?
3. Is het de geadresseerde
4. Is het een derde belanghebbende in de zin van 1.2 lid 3?
5. OPERA-criteria toetsen p: mestbassin en mechelen)
a. Zicht- en afstandscriterium: gevolgen van enige betekenis?
6. Is het een stichting?
7. Toetsen aan OPERA-criteria (p&e: stichting openbare ruimte)
a. Statutaire doelstellingen en feitelijke werkzaamheden: worden de algemene en
collectieve belangen behartigd?
Week 3
Kennisclip 1
Begrip besluit 1.3 Awb
Stappenplan:
1. Schriftelijk (ook elektronisch)
2. Beslissing (uitkomst van rationele afweging)
3. Van een bestuursorgaan (1.1 lid 1 Awb)
4. Rechtshandeling (bepaald rechtsgevolg wordt beoogd – inzet videoteam)
a. Bedoelde met een rechtsgevolg te laten gebeuren
5. Publiekrechtelijke aard (beslissing moet steunen op een bestuursbevoegdheid
Week 4
Kennisclip 1
Abbb’s
Beginselen in de jurisprudentie ontstaan en nu ook een paar in de wet opgenomen
Beginsel Formeel/ Wetsartikel Betekenis
materieel
Zorgvuldigheidsbeginsel Formeel 3:2 Awb Bij de voorbereiding van een besluit moet
het bestuursorgaan alle nodige kennis en
relevante feiten meespelen in het nemen
van het besluit (belangen afweging doen)
Fair-play beginsel Formeel 2:4 Awb Verbod op vooringenomenheid – geen
