Samenvatting Sociale zekerheid en sociale kaart (Juridisch juist)

Sociale zekerheid en sociale kaart.

1. sociale zekerheid is bestuursrecht.

De overheid heef kerntaken – wetgeving
-rechtspraak
-bestuur

De bestuurstaak bestaat bijvoorbeeld uit: het aanleggen van wegen, het bouwen van huizen
en het zorgen voor goed onderwijs.

Een bestuursorgaan voert een deel van de bestuurstaak uit.

Een belanghebbende is rechtstreeks betrokken bij een besluit.

Besluit art 1: Aw
 Schrifelijke beslissing
 Afkomstig van een bestuursorgaan
 Die een publiekelijke rechtshandeling bevat

Beschikking: besluit van een bestuursorgaan gericht op een individuele persoon of op een concrete
zaak.

Legaliteitsbeginsel: de bevoegdheid van een bestuursorgaan mot zijn basis vinden in de wet.

Specialiteitsbeginsel: een bestuursorgaan mag zijn bevoegdheid alleen gebruiken voor het doel
waarvoor het deze bevoegdheid heef gekregen.

Bestuursrecht: het rechtsgebied dat regels geef voor de uitoefening van de bestuurstaak.

Algemeen bestuursrecht: algemene regels van bestuursrecht die in principe voor ieder onderdeel van
de bestuurstaak gelden.

Bijzondere bestuur weten: weten die een specifeke bestuurstaak regelen.

Bestuursorgaan: orgaan dat de wetelijke taak heef om een bepaalde bestuurswet uit te voeren.

Uitvoeringsorgaan: bestuurorgaan dat 1 of meer weten in de sociale zekerheid uitvoert.

Mandaat: de bevoegdheid van de functionaris om in de naam en onder verantwoordelijkheid van
een bestuursorgaan besluiten te nemen.

2. de beschikking

De inhoud van een beschikking bestaat vaak uit: Het toekennen van recht
Een beschikking op aanvraag komt het meeste voor. (bijv: bijstands werkeloosheids- uitkering)
Beschikking op eigen initiatief van een bestuursorgaan noem je beschikkingen op ambtshalve.(boete)
Gebonden beschikking: weinig eigen beleidsruimte.
Vrije beschikking: veel eigen beleidsruimte.

, Een bestuursorgaan is verplicht een aanvraag in behandeling te nemen, binnen de beslistermijn een
beschikking e nemen en deze beschikking bekend te maken.
Beschikking:
 Gegevens van de aanvrager en van het uitvoeringsorgaan
 Aanleiding
 Feiten
 Wetsartikelen
 Weging van wetgeving en feiten
 Beslissing
 Handtekening
 Bezwaarblok


3. algemene beginselen van behoorlijk bestuur.

Fairplay: open, eerlijk en onpartijdig. ( heef een persoon die werkzaam is bij een bestuursorgaan
eigen belang bij het besluit, dan mag die persoon niet bij de besluitvorming worden betrokken.)

Zorgvuldigheidsbeginsel: actief op zoek naar alle informatie die van belang is. ( een uitvoeringsorgaan
mag niet zomaar klakkeloos afgaan op de informatie die de aanvrager op zijn aanvraag formulier
heef ingevuld. Maar moet bij onduidelijkheden actief opzoek gaan naar aanvullende informatie).

Motiveringsbeginsel: uitleggen waarom juist dit besluit genomen wordt. ( in de beschikking moeten
alle relevante feiten en wetsartikelen worden genoemd, en vervolgens moet een bestuursorgaan aan
de hand van deze wetsartikelen uitleggen, waarom het juist deze beslissing neemt)

Gelijkheidsbeginsel: burgers in gelijke gevallen gelijk behandelen. ( 2 werknemers van dezelfde
leefijd, met hetzelfde salaris en hetzelfde arbeidsverleden voor 50% arbeidsongeschikt, dan
ontvangen beide werknemers dezelfde uitkering)

Vertrouwensbeginsel: een burger mag afgaan op door een bestuursorgaan opgewekt
gerechtvaardigd vertrouwen. ( als een vereniging 10 jaar lang subsidie krijgt, kan een bestuursorgaan
niet in 1x de subsidie stopzeten)

Rechtzekerheidsbeginsel: opgebouwde rechten respecteren. ( de overheid kan niet zomaar op zijn
genomen besluit terugkomen)

Evenredigheidsbeginsel: redelijke verhouding tussen nadelige gevolgen van een besluit en het doel
daarvan.

7. sociale verzekeringen en sociale voorzieningen.

Sociale verzekeringen: iedereen betaald er aan mee.
2 soorten sociale verzekeringen
Volksverzekering: voor iedere ingezetene.
Werknemersverzekering: voor werknemers.
 Werknemers
 Ambtenaren
 Oud- werknemers die met (vervroegd) pensioen zijn
 Werknemers meteen uitkering vanwege ziekte, arbeidsongeschiktheid of werkeloosheid
 Uitzendkrachten