overaanbod van studentenwoningen.
Een aantal jaar geleden was het motto van de Nederlandse projectontwikkelaars ‘bouwen,
bouwen en nog eens bouwen’. Toen was er nog sprake van een grote vraag naar nieuwe
kantoorruimten. Momenteel is dit totaal anders, er lijkt namelijk maar geen einde te komen
aan de stijging van het leegstaande kantorenaanbod. Op dit moment staat er circa 7,8 miljoen
m2 kantoorruimte leeg. Dit bedraagt al 16% van de totale voorraad en er wordt verwacht dat
dit in de loop der tijd nog zeker gaat stijgen. Het grootste gedeelte van de leegstand van de
kantoren is geconcentreerd in de grote steden van Nederland. De perfecte oplossing voor dit
probleem bestaat nog niet, of zal herbestemmen van de kantorenpanden naar
studentenwoningen de perfecte oplossing zijn? Er zijn voldoende voorbeelden die laten zien
dat herbestemmen van leegstaande kantoren naar studentenwoningen de juiste oplossing is.
Toch komen er bij herbestemmen van leegstaande kantoren een aantal belemmeringen aan
bod. Niet alle kantoorpanden zijn geschikt om herbestemt te worden en belemmeringen als
de financiële haalbaarheid zorgen ervoor dat herbestemming niet altijd mogelijk gemaakt kan
worden. Daarom luidt de vraag: Is herbestemmen naar studentenwoningen een oplossing
voor de leegstand van de huidige kantorenmarkt?
Leegstand van kantoorpanden heeft gevolgen voor overheden, gebruikers, eigenaren,
beleggers en bouwers. Leegstand van kantoren zorgt namelijk voor hoge maatschappelijke
kosten en kan bijdragen aan een verminderde kwaliteit en zelfs verloedering van werk- en
woonlocaties. Een overaanbod van leegstaande kantoorpanden kan dus de oorzaak zijn voor
verslechtering van panden en ook voor de nabije omgeving. Een oplossing voor de grote mate
van leegstand op de kantorenmarkt is dus uiterst noodzakelijk. Het doel van dit essay is om te
onderzoeken of herbestemmen van leegstaande kantoren naar studentenwoningen een
oplossing kan zijn voor de leegstaande problematiek op de kantorenmarkt.
Vraag naar studentenwoningen
Het aantal studenten groeit met de dag. Zoals te zien is in onderstaande grafiek van Kences
waren er in 1950 circa 50.000 studenten. Dit aantal is tot vorig jaar gegroeid tot 650.000
studenten, zowel voltijd als deeltijd. Dit is ongeveer een stijging van 77% in 62 jaar. En uit
een voorspelling van het ministerie van OCW (2012) blijkt dat het aantal voltijd studenten zal
doorgroeien tot 682.000 in 2019. Hieruit blijkt dus dat er steeds meer studenten bij komen
en dat de vraag naar studentenwoningen hierdoor ook zal gaan groeien. Maar hoe zit het met
het aanbod? Uit cijfers van DUWO blijkt dat er eind 2012 een tekort was aan circa 15.800
studentenwoningen. Als er niets aan het aanbod gedaan zal worden, zal het tekort oplopen tot
28.650 studentenwoningen in 2020. Dit is extreem veel. Zeker als er nagedacht wordt dat dit
onderzoek alleen maar in 5 grote steden is gehouden, waar Utrecht niet eens bij behoort. Dit
aantal zal in 2020 dus nog vele malen groter zijn. Het aanbod van studentenwoningen
voldoet dus niet aan de vraag naar studentenwoningen. Tevens blijkt er uit het onderzoek dat
er eind 2012 82.928 aantal studenten ingeschreven stonden als woningzoekende. Hieruit
blijkt dat er drastisch iets gedaan moet worden aan het aanbodoverschot van kantoren en het
aanbodtekort van studentenhuisvesting.