LEERDOELEN BESTUURSRECHT
Week 1
Definities: Bestuursrecht heeft betrekking op alle activiteiten van de overheid (tegenover
burger), behalve wetgeving en rechtspraak.
Bestuursrecht valt onder de uitvoerende macht.
Samenvatting bestuursrecht:
o Bestuursbevoegdheden > legaliteit
De organisatie van het openbaar bestuur;
Het verlenen van bestuursbevoegdheden aan bestuursorganen;
o Normen voor gebruik van bevoegdheden > specialiteit
De rechtsnormen waaraan het openbaar bestuur zich moet houden bij de
uitoefening van die bestuursbevoegdheden;
o Rechtsbescherming > bestuursprocesrecht
Rechtsnormen die gelden voor de burger en regels voor de handhaving
daarvan;
De juridische bescherming voor de burger tegen het optreden van het
openbaar bestuur.
- de positie van het bestuursrecht binnen het publiekrecht aangeven;
o Relatie overheid-burger. Bestuursrecht neemt een belangrijke plaats in, en is niet te
scheiden van staatsrecht en strafrecht.
o Publiekrecht (niets mag, tenzij…) strafrecht en bestuursrecht.
o Privaatrecht (alles mag, tenzij…) burgerlijk recht
- de doelstellingen van de Awb beschrijven;
o Bevorderen van eenheid in het bestuursrecht.
o Systematiseren en vereenvoudigen: duidelijke rolverdeling.
o Codificeren van jurisprudentie: uitspraken van de rechter zijn toegevoegd in de wetten.
o Treffen van voorzieningen die niet in een bijzondere wet thuis horen.
- de grondstructuur van de Awb uitleggen;
o Awb: Algemene wet bestuursrecht: De algemene basiswet van het bestuursrecht.
Daarnaast heb je het bijzonder bestuursrecht voor verschillende onderwerpen.
Bijzonder gaat voor het algemene bestuursrecht.
- de begrippen bijzonder en algemeen bestuursrecht uitleggen;
o Algemeen: Regels die op alle terreinen van het bestuursoptreden van toepassing zijn.
o Bijzonder: Regels die van toepassing zijn op de bijzondere gebieden waar het
openbaar bestuur actief is.
- de verhouding tussen algemeen en bijzonder bestuursrecht aangeven;
o De regels van het algemeen bestuursrecht zijn in beginsel steeds van toepassing op
die van het bijzonder bestuursrecht.
o Indien de regel in de bijzondere wet afwijkt van die in de Awb, dan gaat de regel in de
bijzondere wet voor, tenzij de afwijking onnodig is. Dus eerst kijken in bijzonder
bestuursrecht en dan pas algemeen. Omdat bijzonder voorgaat.
- uitleggen wat onder het legaliteitsbeginsel wordt verstaan;
o Uitgangspunt dat voor overheidsoptreden een wettelijke grondslag nodig is.
- uitleggen wat onder het specialiteitsbeginsel wordt verstaan;
o Uitgangspunt dat een bestuursorgaan de bevoegdheid alleen mag gebruiken waarvoor
die bevoegdheid bedoeld is.
- het begrip gelede normstelling omschrijven;
o Rechtspositie van de burger wordt in het bestuursrecht bepaald door samenstel van
normen. De individuele rechtspositie wordt pas duidelijk na raadpleging van
verschillende regelingen en besluiten.
, - een voorbeeld geven van gelede normstelling;
- de gelaagde opbouw van de Awb toelichten.
Week 1
Definities: Bestuursrecht heeft betrekking op alle activiteiten van de overheid (tegenover
burger), behalve wetgeving en rechtspraak.
Bestuursrecht valt onder de uitvoerende macht.
Samenvatting bestuursrecht:
o Bestuursbevoegdheden > legaliteit
De organisatie van het openbaar bestuur;
Het verlenen van bestuursbevoegdheden aan bestuursorganen;
o Normen voor gebruik van bevoegdheden > specialiteit
De rechtsnormen waaraan het openbaar bestuur zich moet houden bij de
uitoefening van die bestuursbevoegdheden;
o Rechtsbescherming > bestuursprocesrecht
Rechtsnormen die gelden voor de burger en regels voor de handhaving
daarvan;
De juridische bescherming voor de burger tegen het optreden van het
openbaar bestuur.
- de positie van het bestuursrecht binnen het publiekrecht aangeven;
o Relatie overheid-burger. Bestuursrecht neemt een belangrijke plaats in, en is niet te
scheiden van staatsrecht en strafrecht.
o Publiekrecht (niets mag, tenzij…) strafrecht en bestuursrecht.
o Privaatrecht (alles mag, tenzij…) burgerlijk recht
- de doelstellingen van de Awb beschrijven;
o Bevorderen van eenheid in het bestuursrecht.
o Systematiseren en vereenvoudigen: duidelijke rolverdeling.
o Codificeren van jurisprudentie: uitspraken van de rechter zijn toegevoegd in de wetten.
o Treffen van voorzieningen die niet in een bijzondere wet thuis horen.
- de grondstructuur van de Awb uitleggen;
o Awb: Algemene wet bestuursrecht: De algemene basiswet van het bestuursrecht.
Daarnaast heb je het bijzonder bestuursrecht voor verschillende onderwerpen.
Bijzonder gaat voor het algemene bestuursrecht.
- de begrippen bijzonder en algemeen bestuursrecht uitleggen;
o Algemeen: Regels die op alle terreinen van het bestuursoptreden van toepassing zijn.
o Bijzonder: Regels die van toepassing zijn op de bijzondere gebieden waar het
openbaar bestuur actief is.
- de verhouding tussen algemeen en bijzonder bestuursrecht aangeven;
o De regels van het algemeen bestuursrecht zijn in beginsel steeds van toepassing op
die van het bijzonder bestuursrecht.
o Indien de regel in de bijzondere wet afwijkt van die in de Awb, dan gaat de regel in de
bijzondere wet voor, tenzij de afwijking onnodig is. Dus eerst kijken in bijzonder
bestuursrecht en dan pas algemeen. Omdat bijzonder voorgaat.
- uitleggen wat onder het legaliteitsbeginsel wordt verstaan;
o Uitgangspunt dat voor overheidsoptreden een wettelijke grondslag nodig is.
- uitleggen wat onder het specialiteitsbeginsel wordt verstaan;
o Uitgangspunt dat een bestuursorgaan de bevoegdheid alleen mag gebruiken waarvoor
die bevoegdheid bedoeld is.
- het begrip gelede normstelling omschrijven;
o Rechtspositie van de burger wordt in het bestuursrecht bepaald door samenstel van
normen. De individuele rechtspositie wordt pas duidelijk na raadpleging van
verschillende regelingen en besluiten.
, - een voorbeeld geven van gelede normstelling;
- de gelaagde opbouw van de Awb toelichten.
