Crisis en rampenbeheersing
4 processen van de basis vereisten crisis management:
- Melden en alarmeren
- Opschalen en afschalen
- Leiding en coördinate
- Informatemanagement
3 oorzaken die een ramp of crisis kunnen veroorzaken:
- Menselijk falen 80%
- Falen van organisates
- Rampzalige systemen
3 maatregelen om een ramp of crisis te voorkomen:
- Ergonomie
- Kwaliteitssystemen
- Systemen uitbannen vanwege inherente risico’s.
Crisis of rampenorganisate als lege organisatee
• Rampenorganisate is een lege organisate
Rampenbestrijding niet aan één organisate opgedragen
Feitelijke bestrijding door samenwerking: politee brandweer en geneeskundige
hulpverlening. Gemeente ivm opvang etc van slachtofers
Andere partjen (Energiee Waterschape leger etc) afankelijk van aarde omvang
incident
Zodra ramp voordoet wordt er opgeschaald
Schakels van de veiligheidsketen onderverdeeld tussen risico en crisisbeheersing en de maatregel per
schakel.
,De 4 hoofdprocessen van crisis en rampenbestrijding en wie is ervoor verantwoordelijke
1. Bron- en efect bestrijding brandweer
2. Geneeskundige hulpverlening GGD
3. Rechtsorde en verkeer Polite
4. Bevolkingszorg Gemeente
De 3 fases van het verloop van een rampe’
1. Acute fase (repressie): organiseren rampenbestrijdinge stabiliseren van het incidente opvang
slachtofers
2. Crisismanagementase: regelen verschillende zaken zoals beringe identfcate slachtofers en
opvang
3. Nafase (nazorg): herstel en nazorge oplossen fnanciële problemene terugkeer normale
situate.
Definite van een ramp WVR:e
Een zwaar ongeval of een andere gebeurtenis waarbij het leven en de gezondheid van veel personene
het milieu of grote materiele belangen in ernstge mate zijn geschaad of worden bedreigd en waarbij
een gecoördineerde inzet van diensten of organisates van verschillende disciplines is vereist om de
dreiging weg te nemen of de schadelijke gevolgen te beperken.
Definite rampenbestrijdinge
Het geheel van maatregelen en voorzieningene met inbegrip van de voorbereiding daarope dat het
gemeentebestuur of het bestuur van een veiligheidsregio tref met het oog op een rampe het
voorkomen van een ramp en het beperken van de gevolgen van een ramp.
Definite crisise
Een situate waarin een vitaal belang van de samenleving is aangetast of dreigt te worden aangetast:
Territoriale veiligheid
Fysieke veiligheid
Economische veiligheid
Ecologische veiligheid
Sociale en politeke stabiliteit
Definite crisisbestrijdinge
Het geheel van maatregelen en voorzieningene met inbegrip van de voorbereiding daarope dat het
gemeentebestuur of het bestuur van een veiligheidsregio in een crisis tref ter handhaving van de
openbare orde.
Het gemeente bestuur of het bestuur van de veiligheidsregio is belast met het trefen van de
maatregelen van de rampenbestrijding.
Waarom een natonaal handboek crisisbesluitvorminge
In een situate die vraagt om coördinate van intersectorale crisisbeheersing en besluitvorming over
de samenhangende aanpak daarvan op politek-bestuurlijk niveau. Een samenhangende aanpak is
, vereist omdat het niet op elkaar afgestemd uitoefenen van bevoegdheden tot inefciënte kan leiden
en zelfs contraproductef kan werken.
Bestuurlijke verantwoording op natonaale regionaal en lokaal niveau:
Natonaal / Rijk
◦ Minister van Justte en veiligheid
Regionaal / Veiligheidsregio
◦ Burgemeester- korpsbeheerder / Vz Veiligheidsregio
Lokaal /Gemeente
◦ Burgemeester
De Natonaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid (NCTV) geef invulling aan
coördinerende taak van de minister van justte op het gebied van de crisisbeheersing. De minister
heef de regie voor de natonale veiligheid.
De NCTV draagt bij aan een veilig en stabiel Nederland door dreigingen te onderkennen en de
weerbaarheid en bescherming van vitale belangen te versterken.
Doel is het voorkomen en beperken van maatschappelijke ontwrichtng. De taken die bij de NCTV
horen zijn:
1. Identficeren en duiden van dreigingen en risico’s
2. Bewaken en beveiligen van personen objectene diensten en evenementen
3. Het (doen) verhogen van cyber security
4. Het (doen) verhogen van de weerbaarheid van vitale sectorene burgerse bedrijvene structuren
en netwerken
5. Realiseren van optmale crisisbeheersing en crisiscommunicate
Strategie natonale veilgiheide
De overheid wil voorkomen dat de maatschappij ontwricht raakt door een ramp of crisis.
Daarom onderzoekt zij met de Strategie Natonale Veiligheid welke dreigingen de natonale
veiligheid in gevaar kunnen brengen en wat we daaraan kunnen doen.
Dit proces verloopt grofweg in 3 stappen:
1 - Het identfceren en analyseren van verschillende soorten rampene crises en dreigingen:
“Wat bedreigt ons en hoe erg is het?”
2 - Het vaststellen van de benodigde en te ontwikkelen capaciteiten om rampen te
voorkomen of de gevolgen te beperken: “Wat doen we al en wat kunnen en moeten we nog
meer doen?”
3 - Het efectueren van te ontwikkelen en versterken capaciteiten in beleid en maatregelen.
4 processen van de basis vereisten crisis management:
- Melden en alarmeren
- Opschalen en afschalen
- Leiding en coördinate
- Informatemanagement
3 oorzaken die een ramp of crisis kunnen veroorzaken:
- Menselijk falen 80%
- Falen van organisates
- Rampzalige systemen
3 maatregelen om een ramp of crisis te voorkomen:
- Ergonomie
- Kwaliteitssystemen
- Systemen uitbannen vanwege inherente risico’s.
Crisis of rampenorganisate als lege organisatee
• Rampenorganisate is een lege organisate
Rampenbestrijding niet aan één organisate opgedragen
Feitelijke bestrijding door samenwerking: politee brandweer en geneeskundige
hulpverlening. Gemeente ivm opvang etc van slachtofers
Andere partjen (Energiee Waterschape leger etc) afankelijk van aarde omvang
incident
Zodra ramp voordoet wordt er opgeschaald
Schakels van de veiligheidsketen onderverdeeld tussen risico en crisisbeheersing en de maatregel per
schakel.
,De 4 hoofdprocessen van crisis en rampenbestrijding en wie is ervoor verantwoordelijke
1. Bron- en efect bestrijding brandweer
2. Geneeskundige hulpverlening GGD
3. Rechtsorde en verkeer Polite
4. Bevolkingszorg Gemeente
De 3 fases van het verloop van een rampe’
1. Acute fase (repressie): organiseren rampenbestrijdinge stabiliseren van het incidente opvang
slachtofers
2. Crisismanagementase: regelen verschillende zaken zoals beringe identfcate slachtofers en
opvang
3. Nafase (nazorg): herstel en nazorge oplossen fnanciële problemene terugkeer normale
situate.
Definite van een ramp WVR:e
Een zwaar ongeval of een andere gebeurtenis waarbij het leven en de gezondheid van veel personene
het milieu of grote materiele belangen in ernstge mate zijn geschaad of worden bedreigd en waarbij
een gecoördineerde inzet van diensten of organisates van verschillende disciplines is vereist om de
dreiging weg te nemen of de schadelijke gevolgen te beperken.
Definite rampenbestrijdinge
Het geheel van maatregelen en voorzieningene met inbegrip van de voorbereiding daarope dat het
gemeentebestuur of het bestuur van een veiligheidsregio tref met het oog op een rampe het
voorkomen van een ramp en het beperken van de gevolgen van een ramp.
Definite crisise
Een situate waarin een vitaal belang van de samenleving is aangetast of dreigt te worden aangetast:
Territoriale veiligheid
Fysieke veiligheid
Economische veiligheid
Ecologische veiligheid
Sociale en politeke stabiliteit
Definite crisisbestrijdinge
Het geheel van maatregelen en voorzieningene met inbegrip van de voorbereiding daarope dat het
gemeentebestuur of het bestuur van een veiligheidsregio in een crisis tref ter handhaving van de
openbare orde.
Het gemeente bestuur of het bestuur van de veiligheidsregio is belast met het trefen van de
maatregelen van de rampenbestrijding.
Waarom een natonaal handboek crisisbesluitvorminge
In een situate die vraagt om coördinate van intersectorale crisisbeheersing en besluitvorming over
de samenhangende aanpak daarvan op politek-bestuurlijk niveau. Een samenhangende aanpak is
, vereist omdat het niet op elkaar afgestemd uitoefenen van bevoegdheden tot inefciënte kan leiden
en zelfs contraproductef kan werken.
Bestuurlijke verantwoording op natonaale regionaal en lokaal niveau:
Natonaal / Rijk
◦ Minister van Justte en veiligheid
Regionaal / Veiligheidsregio
◦ Burgemeester- korpsbeheerder / Vz Veiligheidsregio
Lokaal /Gemeente
◦ Burgemeester
De Natonaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid (NCTV) geef invulling aan
coördinerende taak van de minister van justte op het gebied van de crisisbeheersing. De minister
heef de regie voor de natonale veiligheid.
De NCTV draagt bij aan een veilig en stabiel Nederland door dreigingen te onderkennen en de
weerbaarheid en bescherming van vitale belangen te versterken.
Doel is het voorkomen en beperken van maatschappelijke ontwrichtng. De taken die bij de NCTV
horen zijn:
1. Identficeren en duiden van dreigingen en risico’s
2. Bewaken en beveiligen van personen objectene diensten en evenementen
3. Het (doen) verhogen van cyber security
4. Het (doen) verhogen van de weerbaarheid van vitale sectorene burgerse bedrijvene structuren
en netwerken
5. Realiseren van optmale crisisbeheersing en crisiscommunicate
Strategie natonale veilgiheide
De overheid wil voorkomen dat de maatschappij ontwricht raakt door een ramp of crisis.
Daarom onderzoekt zij met de Strategie Natonale Veiligheid welke dreigingen de natonale
veiligheid in gevaar kunnen brengen en wat we daaraan kunnen doen.
Dit proces verloopt grofweg in 3 stappen:
1 - Het identfceren en analyseren van verschillende soorten rampene crises en dreigingen:
“Wat bedreigt ons en hoe erg is het?”
2 - Het vaststellen van de benodigde en te ontwikkelen capaciteiten om rampen te
voorkomen of de gevolgen te beperken: “Wat doen we al en wat kunnen en moeten we nog
meer doen?”
3 - Het efectueren van te ontwikkelen en versterken capaciteiten in beleid en maatregelen.
