Week 6 – Concurrente
ARRESTEN
o Begrip onderneming in het kartelverbod: iedere entteit die een economische actviteit itoeeentt Uitzondering:
typische overheidstaken (l chtverkeersleiding) en niet-marktacteven (zorg en soiale zekerheid)t
o Het begrip onderneming in het kartelverbod (art. 101 VWEU) is in de rechtspraak ruim uitgelegd en omvat iedere
entteit die een economische actviteit uitoefent ongeacht haar rechtsvoor en de wiizee wiaarop eiz wiordt
gefnancierd.
o Het Hof hanteert een functoneel ondernemingsbegrip: het is de functe en niet de vorm die uitmaakt of een
Höfner & Elser (C-41/90) entteit wiel of niet een onderneming is. Maar wiat eizn ‘economische actviteiten’? Een economische actviteit
bestaat uit het aanbieden of inkopen van producten en/of diensten op een bepaalde markt en veronderstelt dat
concurrente mogelizk is. Twiee uiteonderingen:
Overheidsprerogateven (typische overheidstaken) bizvoorbeeld milieu surveillance luchtverkeersleiding.
Niet-marktacteven: de mate van solidariteit maakt uit of een bepaalde actviteit onder marktvoorwiaarden
plaatsvindt of niet bizvoorbeeld eorg en sociale eekerheid.
o Niet alleen overeenkomsten die conc rrente t ssen partien beperkenn maar ook overeenkomsten die
conc rrente t ssen partien en derden beperken vallen onder het kartelverbodt
o Invloed op handel tussen de lidstaten: biz de afspraak eizn ondernemingen in twiee lidstaten betrokken en de
overeenkomst betref de handel tussen de lidstaten. Dat de handel ondanks de afspraak is toegenomen doet hier
niet aan af.
o Het Hof geef een ruime uitleg aan de beperking van de handel tussen de lidstaten. Het Hof overwioog dat het
hiertoe met name van belang is vast te stellen of de overeenkomst direct of indirect terstond dan wiel slechts
potenteel de vrizhandel tussen de Lid etaten op eodanige wiizee kan beïnvloeden dat de verwierkelizking van de
Consten Grundig (56 en doelstellingen van de interne markt wiordt geschaad.
58/64) o Via verschillende overeenkomsten verkreeg Consten (Frans bedrizf) in 1957 absolute territoriale bescherming om
Grundig (Duits bedrizf) producten te verkopen in Frankrizk. Als tegenprestate wierd afgesproken dat Consten geen
andere producten eou verkopen dan die van Grundig. Het ging hier om elektronica. Andere wiederverkopers van
Grundig producten wierd het verboden om die producten op Frans grondgebied te verkopen.
o Rechtsvraag: Kunnen vertcale overeenkomsten net als horieontale overeenkomsten wiel onder het kartelverbod
vallen op basis van artkel 101 VWEU?
o Niet enkel overeenkomsten die de concurrente tussen partzen beperken maar ook die overeenkomsten die
concurrente tussen partzen en een derde beperken vallen onder het kartelverbod.
o Doel mededingingsrecht: marktntegrate.
, Week 6 – Concurrente
o Verbod op staatsste n: er moet sprake ziin van het verlenen van een voordeelt Het enkel vergoeden van de
kosten is geen staatsste nt Hiervoor bestaat de compensatebenadering met 4 voorwaardent
o etaatssteun en diensten van algemeen economisch belang (openbare bedrijven).
o Verbod op staatssteun: er moet hierbiz sprake eizn van het verlenen van een voordeel. Wanneer de overheid
alleen maar geld geef ter compensate van extra kosten eal er geen voordeel eizn en dus geen staatssteun mits
aan strikte voorwiaarden voldaan.
o De toepassing van artkel 106 lid 2 en artkel 107 VWEU houdt in dat er geen staatssteun is eolang de publieke
onderneming alleen de kosten als gevolg van het uitvoeren van een taak van algemeen economisch belang
gecompenseerd krizgt.
o De compensatebenadering van Altmark bestaat uit vier cumulateve stappen:
1. De begunstgde onderneming moet daadwerkelijk belast eizn met de uitvoering van de openbare
Altmark (C-280/00) dienstverplichtngen. Deee verplichtngen eizn duidelizk omschreven.
2. De criteria op basis wiaarvan de compensate wiordt berekend moeten vooraf op obzecteve en transparante
wiizee wiorden vastgesteld om te voorkomen dat de compensate een economisch voordeel bevat wiaardoor de
begunstgde onderneming de concurrente kan vervalsen.
3. De compensate mag niet hoger eizn dan nodig is om de kosten van de uitvoering van de openbare
dienstverplichtng geheel of gedeeltelizk te dekken rekening houdend met de opbrengsten alsmede met een
redelizke wiinst uit de uitvoering van de verplichtngen.
4. Als de met de uitvoering van de openbare dienstverplichtngen te belasten onderneming niet is gekoeen door
middel van een openbare aanbesteding moet de noodeakelizke compensate wiorden vastgesteld aan de hand
van de kosten die een gemiddelde goed beheerde onderneming eou hebben gemaakt om deee verplichtngen
uit te voeren. Biz de selecte van een onderneming mag een redelizke wiinst uit de uitoefening van de
verplichtngen meegerekend wiorden.
ARRESTEN
o Begrip onderneming in het kartelverbod: iedere entteit die een economische actviteit itoeeentt Uitzondering:
typische overheidstaken (l chtverkeersleiding) en niet-marktacteven (zorg en soiale zekerheid)t
o Het begrip onderneming in het kartelverbod (art. 101 VWEU) is in de rechtspraak ruim uitgelegd en omvat iedere
entteit die een economische actviteit uitoefent ongeacht haar rechtsvoor en de wiizee wiaarop eiz wiordt
gefnancierd.
o Het Hof hanteert een functoneel ondernemingsbegrip: het is de functe en niet de vorm die uitmaakt of een
Höfner & Elser (C-41/90) entteit wiel of niet een onderneming is. Maar wiat eizn ‘economische actviteiten’? Een economische actviteit
bestaat uit het aanbieden of inkopen van producten en/of diensten op een bepaalde markt en veronderstelt dat
concurrente mogelizk is. Twiee uiteonderingen:
Overheidsprerogateven (typische overheidstaken) bizvoorbeeld milieu surveillance luchtverkeersleiding.
Niet-marktacteven: de mate van solidariteit maakt uit of een bepaalde actviteit onder marktvoorwiaarden
plaatsvindt of niet bizvoorbeeld eorg en sociale eekerheid.
o Niet alleen overeenkomsten die conc rrente t ssen partien beperkenn maar ook overeenkomsten die
conc rrente t ssen partien en derden beperken vallen onder het kartelverbodt
o Invloed op handel tussen de lidstaten: biz de afspraak eizn ondernemingen in twiee lidstaten betrokken en de
overeenkomst betref de handel tussen de lidstaten. Dat de handel ondanks de afspraak is toegenomen doet hier
niet aan af.
o Het Hof geef een ruime uitleg aan de beperking van de handel tussen de lidstaten. Het Hof overwioog dat het
hiertoe met name van belang is vast te stellen of de overeenkomst direct of indirect terstond dan wiel slechts
potenteel de vrizhandel tussen de Lid etaten op eodanige wiizee kan beïnvloeden dat de verwierkelizking van de
Consten Grundig (56 en doelstellingen van de interne markt wiordt geschaad.
58/64) o Via verschillende overeenkomsten verkreeg Consten (Frans bedrizf) in 1957 absolute territoriale bescherming om
Grundig (Duits bedrizf) producten te verkopen in Frankrizk. Als tegenprestate wierd afgesproken dat Consten geen
andere producten eou verkopen dan die van Grundig. Het ging hier om elektronica. Andere wiederverkopers van
Grundig producten wierd het verboden om die producten op Frans grondgebied te verkopen.
o Rechtsvraag: Kunnen vertcale overeenkomsten net als horieontale overeenkomsten wiel onder het kartelverbod
vallen op basis van artkel 101 VWEU?
o Niet enkel overeenkomsten die de concurrente tussen partzen beperken maar ook die overeenkomsten die
concurrente tussen partzen en een derde beperken vallen onder het kartelverbod.
o Doel mededingingsrecht: marktntegrate.
, Week 6 – Concurrente
o Verbod op staatsste n: er moet sprake ziin van het verlenen van een voordeelt Het enkel vergoeden van de
kosten is geen staatsste nt Hiervoor bestaat de compensatebenadering met 4 voorwaardent
o etaatssteun en diensten van algemeen economisch belang (openbare bedrijven).
o Verbod op staatssteun: er moet hierbiz sprake eizn van het verlenen van een voordeel. Wanneer de overheid
alleen maar geld geef ter compensate van extra kosten eal er geen voordeel eizn en dus geen staatssteun mits
aan strikte voorwiaarden voldaan.
o De toepassing van artkel 106 lid 2 en artkel 107 VWEU houdt in dat er geen staatssteun is eolang de publieke
onderneming alleen de kosten als gevolg van het uitvoeren van een taak van algemeen economisch belang
gecompenseerd krizgt.
o De compensatebenadering van Altmark bestaat uit vier cumulateve stappen:
1. De begunstgde onderneming moet daadwerkelijk belast eizn met de uitvoering van de openbare
Altmark (C-280/00) dienstverplichtngen. Deee verplichtngen eizn duidelizk omschreven.
2. De criteria op basis wiaarvan de compensate wiordt berekend moeten vooraf op obzecteve en transparante
wiizee wiorden vastgesteld om te voorkomen dat de compensate een economisch voordeel bevat wiaardoor de
begunstgde onderneming de concurrente kan vervalsen.
3. De compensate mag niet hoger eizn dan nodig is om de kosten van de uitvoering van de openbare
dienstverplichtng geheel of gedeeltelizk te dekken rekening houdend met de opbrengsten alsmede met een
redelizke wiinst uit de uitvoering van de verplichtngen.
4. Als de met de uitvoering van de openbare dienstverplichtngen te belasten onderneming niet is gekoeen door
middel van een openbare aanbesteding moet de noodeakelizke compensate wiorden vastgesteld aan de hand
van de kosten die een gemiddelde goed beheerde onderneming eou hebben gemaakt om deee verplichtngen
uit te voeren. Biz de selecte van een onderneming mag een redelizke wiinst uit de uitoefening van de
verplichtngen meegerekend wiorden.
