lOMoARcPSD|41876110
,lOMoARcPSD|41876110
2
, lOMoARcPSD|41876110
Inhoud
Samenvatting................................................................................................................................ 4
Hoofdstuk 1 Inleiding..................................................................................................................... 5
De organisatie............................................................................................................................ 5
Aanleiding.................................................................................................................................. 5
Voorgenomen besluit................................................................................................................. 7
Opdrachtgever en opdracht....................................................................................................... 7
Grensafbakening........................................................................................................................ 7
Leeswijzer.................................................................................................................................. 7
Hoofdstuk 2 Strategisch besluit..................................................................................................... 9
Strategie.................................................................................................................................... 9
Missie, Visie en Kernwaarden................................................................................................... 11
Totstandkoming strategisch besluit......................................................................................... 11
Claim strategisch besluit.......................................................................................................... 13
Hoofdstuk 3 Uitgevoerde analyses..............................................................................................14
Onderzoek en analyse.............................................................................................................. 14
Onderliggende analyses tot voorgenomen besluit...................................................................14
Hoofdstuk 4 Betrouwbaarheid en validiteit uitgevoerde analyses...............................................15
Betrouwbaarheid en validiteit.................................................................................................. 15
Hoofdstuk 5 Aanvullende interne en externe analyses................................................................16
Advies analyses en onderzoeken............................................................................................. 16
Methode van onderzoek........................................................................................................... 16
Externe analyse....................................................................................................................... 18
Interne analyse........................................................................................................................ 22
SWOT analyse, confrontatiematrix en strategische opties.......................................................23
Hoofdstuk 6 (Ir)rationaliteit van het besluit.................................................................................26
Strategie lenzen....................................................................................................................... 26
Scholen van strategisch management.....................................................................................26
Kleurentheorie......................................................................................................................... 28
Rationaliteit van het besluit..................................................................................................... 28
Hoofdstuk 7 Herontwerp van strategie- en besluitvorming..........................................................30
Aanbeveling herontwerp van strategie- en besluitvormingsproces..........................................30
Literatuurlijst............................................................................................................................... 31
3
, lOMoARcPSD|41876110
Samenvatting
Twee kinderopvangorganisaties, te weten XXXXXX (XXXXXX) en XXXXXx (XXXXXX) in XXXXXX
en XXXX hebben een voorgenomen besluit genomen om te gaan fuseren met als doel:
- meer slagkracht door haar grotere omvang;
- betere samenwerking met onderwijs en gemeenten;
- mogelijkheden om de bedrijfsvoering te optimaliseren.
Voorafgaand aan het voorgenomen besluit is een uitgebreid onderzoek verricht door
Bureau Buitenhek. Buitenhek is vervolgens met een aantal scenario’s gekomen,
waaronder fuseren, een samenwerkingsverband aangaan of als zelfstandige entiteiten
verder. De directeur-bestuurder a.i. van XXXXXX (XXXXXX) heeft in het advies aan de
Raad van Toezicht (RvT) het scenario fuseren verder uitgewerkt aan de hand van het 7S
model.
De directeur-bestuurder a.i. van XXXXXX heeft mij de opdracht gegeven aanvullend onderzoek
te doen waardoor aangetoond kan worden dat de beoogde drie doelen die zijn geformuleerd
een hoge kans van slagen hebben. Deze opdracht heeft mij de gelegenheid gegeven te
onderzoeken of de weg naar het voorgenomen besluit toe volledig en juist was en eventueel
aanbevelingen te doen.
Aan de hand van de theorie is getoetst of het voorgenomen besluit strategisch te noemen is.
Dat blijkt zo te zijn, omdat er sprake is van een lange termijnplanning, het heeft impact op de
gehele organisatie en in het voorgenomen besluit is een strategische richting opgenomen.
Uit onderzoek blijkt dat de onderzoeksresultaten valide en betrouwbaar zijn en dat er een
strategievormingsproces is gevolgd. Vervolgens is een aantal aanvullende onderzoeken en
analyses verricht op macro, meso en micro niveau. De aanvullende externe en interne
analyses en onderzoeken bestaan uit de DESP-analyse, Vijfkrachtenmodel van Porter, Abell
analyse en ESH-model. De input voor deze analyses en onderzoeken, is onder andere
voortgekomen uit de gesprekken met de beide directeur-bestuurders en met verschillende
leden van de OR. De belangrijkste uitkomsten van deze analyses en onderzoeken zijn
samengevoegd in een SWOT analyse. Op basis van de SWOT analyse is een confrontatiematrix
opgesteld. Hieruit zijn drie strategische opties benoemd, optie 1 is fuseren met XXXXXX, optie
2 is als XXXXXX zijnde als zelfstandige entiteit doorgaan en optie 3 is een intensieve
samenwerking opstarten. Aan de hand van het SFA model zijn de drie opties tegen elkaar
afgewogen. Uit de uitgevoerde analyse blijkt dat de strategische optie 3 in de totaalscore het
meest passend lijkt. Optie 1 en optie 2 liggen qua score heel dicht bij elkaar.
Toch is gekozen voor optie 1, fuseren met de andere kinderopvangorganisatie. De fusie heeft
zeker een kans van slagen. Wel is het advies om aandacht te geven aan een drietal
onderwerpen, te weten cultuur, bepalen van de managementstijl en het gezamenlijk bepalen
van missie, visie en kernwaarden.
Dit product is met name gericht op XXXXXX. Waar het nodig is, bijvoorbeeld ter vergelijk of ter
aanvulling, wordt informatie toegevoegd over XXXXXX.
4
,lOMoARcPSD|41876110
2
, lOMoARcPSD|41876110
Inhoud
Samenvatting................................................................................................................................ 4
Hoofdstuk 1 Inleiding..................................................................................................................... 5
De organisatie............................................................................................................................ 5
Aanleiding.................................................................................................................................. 5
Voorgenomen besluit................................................................................................................. 7
Opdrachtgever en opdracht....................................................................................................... 7
Grensafbakening........................................................................................................................ 7
Leeswijzer.................................................................................................................................. 7
Hoofdstuk 2 Strategisch besluit..................................................................................................... 9
Strategie.................................................................................................................................... 9
Missie, Visie en Kernwaarden................................................................................................... 11
Totstandkoming strategisch besluit......................................................................................... 11
Claim strategisch besluit.......................................................................................................... 13
Hoofdstuk 3 Uitgevoerde analyses..............................................................................................14
Onderzoek en analyse.............................................................................................................. 14
Onderliggende analyses tot voorgenomen besluit...................................................................14
Hoofdstuk 4 Betrouwbaarheid en validiteit uitgevoerde analyses...............................................15
Betrouwbaarheid en validiteit.................................................................................................. 15
Hoofdstuk 5 Aanvullende interne en externe analyses................................................................16
Advies analyses en onderzoeken............................................................................................. 16
Methode van onderzoek........................................................................................................... 16
Externe analyse....................................................................................................................... 18
Interne analyse........................................................................................................................ 22
SWOT analyse, confrontatiematrix en strategische opties.......................................................23
Hoofdstuk 6 (Ir)rationaliteit van het besluit.................................................................................26
Strategie lenzen....................................................................................................................... 26
Scholen van strategisch management.....................................................................................26
Kleurentheorie......................................................................................................................... 28
Rationaliteit van het besluit..................................................................................................... 28
Hoofdstuk 7 Herontwerp van strategie- en besluitvorming..........................................................30
Aanbeveling herontwerp van strategie- en besluitvormingsproces..........................................30
Literatuurlijst............................................................................................................................... 31
3
, lOMoARcPSD|41876110
Samenvatting
Twee kinderopvangorganisaties, te weten XXXXXX (XXXXXX) en XXXXXx (XXXXXX) in XXXXXX
en XXXX hebben een voorgenomen besluit genomen om te gaan fuseren met als doel:
- meer slagkracht door haar grotere omvang;
- betere samenwerking met onderwijs en gemeenten;
- mogelijkheden om de bedrijfsvoering te optimaliseren.
Voorafgaand aan het voorgenomen besluit is een uitgebreid onderzoek verricht door
Bureau Buitenhek. Buitenhek is vervolgens met een aantal scenario’s gekomen,
waaronder fuseren, een samenwerkingsverband aangaan of als zelfstandige entiteiten
verder. De directeur-bestuurder a.i. van XXXXXX (XXXXXX) heeft in het advies aan de
Raad van Toezicht (RvT) het scenario fuseren verder uitgewerkt aan de hand van het 7S
model.
De directeur-bestuurder a.i. van XXXXXX heeft mij de opdracht gegeven aanvullend onderzoek
te doen waardoor aangetoond kan worden dat de beoogde drie doelen die zijn geformuleerd
een hoge kans van slagen hebben. Deze opdracht heeft mij de gelegenheid gegeven te
onderzoeken of de weg naar het voorgenomen besluit toe volledig en juist was en eventueel
aanbevelingen te doen.
Aan de hand van de theorie is getoetst of het voorgenomen besluit strategisch te noemen is.
Dat blijkt zo te zijn, omdat er sprake is van een lange termijnplanning, het heeft impact op de
gehele organisatie en in het voorgenomen besluit is een strategische richting opgenomen.
Uit onderzoek blijkt dat de onderzoeksresultaten valide en betrouwbaar zijn en dat er een
strategievormingsproces is gevolgd. Vervolgens is een aantal aanvullende onderzoeken en
analyses verricht op macro, meso en micro niveau. De aanvullende externe en interne
analyses en onderzoeken bestaan uit de DESP-analyse, Vijfkrachtenmodel van Porter, Abell
analyse en ESH-model. De input voor deze analyses en onderzoeken, is onder andere
voortgekomen uit de gesprekken met de beide directeur-bestuurders en met verschillende
leden van de OR. De belangrijkste uitkomsten van deze analyses en onderzoeken zijn
samengevoegd in een SWOT analyse. Op basis van de SWOT analyse is een confrontatiematrix
opgesteld. Hieruit zijn drie strategische opties benoemd, optie 1 is fuseren met XXXXXX, optie
2 is als XXXXXX zijnde als zelfstandige entiteit doorgaan en optie 3 is een intensieve
samenwerking opstarten. Aan de hand van het SFA model zijn de drie opties tegen elkaar
afgewogen. Uit de uitgevoerde analyse blijkt dat de strategische optie 3 in de totaalscore het
meest passend lijkt. Optie 1 en optie 2 liggen qua score heel dicht bij elkaar.
Toch is gekozen voor optie 1, fuseren met de andere kinderopvangorganisatie. De fusie heeft
zeker een kans van slagen. Wel is het advies om aandacht te geven aan een drietal
onderwerpen, te weten cultuur, bepalen van de managementstijl en het gezamenlijk bepalen
van missie, visie en kernwaarden.
Dit product is met name gericht op XXXXXX. Waar het nodig is, bijvoorbeeld ter vergelijk of ter
aanvulling, wordt informatie toegevoegd over XXXXXX.
4
