Kennisvragen
1. Leg uit waarom richtlijnen in beginsel geen directe werking hoeven te hebben.
Een richtlijn moet omgezet worden naar nationaal recht; ze zijn bedoeld voor de lidstaten;
burger kan zich beroepen op nationale wetgeving zodra de richtlijn is omgezet
2. Leg uit welke eisen het Hof in de arresten Becker en Faccini Dori heeft geformuleerd voor directe
werking van richtlijnbepalingen.
- verticale werking
- implementatietermijn moet verstreken zijn
- richtlijn is niet tijdig (correct) omgezet in nationale wetgeving
- bepaling is onvoorwaardelijk en voldoende duidelijk
- richtlijn bepaling is geschikt voor directe werking
3. Leg uit welke rol het EVRM speelt bij de toepassing van het Handvest van de Grondrechten.
Het EVRM is een soort basis van het Handvest, maar het Handvest is wel verder uitgewerkt.
Bepaalde artikelen komen in beide voor, bij toepassing dient de rechter EVRM als leidraad te
gebruiken.
EVRM is minimum beschermingsniveau; hoger mag wel, lager nie t
4. Noem twee voorbeelden van beginselen die in het Handvest zijn opgenomen.
Art. 25 en 26
5. Uit artikel 52, lid 1 Handvest kunnen we opmaken dat onder bepaalde omstandigheden het
beperken van een van de rechten is toegestaan. Noem de vier criteria waar het beperken van de
rechten uit het Handvest altijd aan moet voldoen.
- de bespreking moet wettelijk worden geregeld
- de beperking moet een legitiem doel dienen
- de beperking moet proportioneel worden toegepast
- de wezenlijke inhoud van het recht uit het Handvest moet worden geëerbiedigd, ze mogen niet
inhoudsloos worden
Casusvragen
Casus 1 Snel, een advocaat!
Richtlijn 20013/48/EU gaat over de toegang van verdachten in strafprocedures tot een advocaat. In
lid 2 van artikel 3 van de richtlijn is te lezen ‘Verdachten of beklaagden hebben zonder onnodig
uitstel toegang tot een advocaat’, waarna een aantal momenten in de strafprocedure worden
genoemd waarop de toegang in ieder geval beschikbaar moet zijn, waaronder voor aanvang van een
verhoor van een verdachte door de politie.
Vervolgens bleek Ierland de richtlijn in het jaar 2017 niet of in ieder geval niet volledig te hebben
omgezet in de nationale wetgeving in ieder geval art. 3 lid 2 niet. In 2017 werd Ryan MacNeill in
Dublin aangehouden voor het strafbare feit computervredebreuk (hacken) en hij dreigde na verhoor
op het politiekantoor zonder dat daarbij een advocaat betrokken was, voor verder onderzoek en in
afwachting van vervolgingsbeslissingen te worden vastgezet.
Leg uit op welke wijze Ryan MacNeill met een beroep op het recht van de Europese Unie zijn recht
op een advocaat had kunnen afdwingen.
1. Richtlijn heeft in beginsel geen directe werking, wel kunnen richtlijnen verticale rechtstreekse
werking hebben o.g.v. Becker arrest. Geen horizontale werking o.g.v. Faccini Dori
2. Uitzondering: bekcer arrest - alleen directe verticale werking (vier voorwaarden)
- Verticale directe werking (Becker/Faccini Dori) -> Ryan & Ierland = verticaal
1. Leg uit waarom richtlijnen in beginsel geen directe werking hoeven te hebben.
Een richtlijn moet omgezet worden naar nationaal recht; ze zijn bedoeld voor de lidstaten;
burger kan zich beroepen op nationale wetgeving zodra de richtlijn is omgezet
2. Leg uit welke eisen het Hof in de arresten Becker en Faccini Dori heeft geformuleerd voor directe
werking van richtlijnbepalingen.
- verticale werking
- implementatietermijn moet verstreken zijn
- richtlijn is niet tijdig (correct) omgezet in nationale wetgeving
- bepaling is onvoorwaardelijk en voldoende duidelijk
- richtlijn bepaling is geschikt voor directe werking
3. Leg uit welke rol het EVRM speelt bij de toepassing van het Handvest van de Grondrechten.
Het EVRM is een soort basis van het Handvest, maar het Handvest is wel verder uitgewerkt.
Bepaalde artikelen komen in beide voor, bij toepassing dient de rechter EVRM als leidraad te
gebruiken.
EVRM is minimum beschermingsniveau; hoger mag wel, lager nie t
4. Noem twee voorbeelden van beginselen die in het Handvest zijn opgenomen.
Art. 25 en 26
5. Uit artikel 52, lid 1 Handvest kunnen we opmaken dat onder bepaalde omstandigheden het
beperken van een van de rechten is toegestaan. Noem de vier criteria waar het beperken van de
rechten uit het Handvest altijd aan moet voldoen.
- de bespreking moet wettelijk worden geregeld
- de beperking moet een legitiem doel dienen
- de beperking moet proportioneel worden toegepast
- de wezenlijke inhoud van het recht uit het Handvest moet worden geëerbiedigd, ze mogen niet
inhoudsloos worden
Casusvragen
Casus 1 Snel, een advocaat!
Richtlijn 20013/48/EU gaat over de toegang van verdachten in strafprocedures tot een advocaat. In
lid 2 van artikel 3 van de richtlijn is te lezen ‘Verdachten of beklaagden hebben zonder onnodig
uitstel toegang tot een advocaat’, waarna een aantal momenten in de strafprocedure worden
genoemd waarop de toegang in ieder geval beschikbaar moet zijn, waaronder voor aanvang van een
verhoor van een verdachte door de politie.
Vervolgens bleek Ierland de richtlijn in het jaar 2017 niet of in ieder geval niet volledig te hebben
omgezet in de nationale wetgeving in ieder geval art. 3 lid 2 niet. In 2017 werd Ryan MacNeill in
Dublin aangehouden voor het strafbare feit computervredebreuk (hacken) en hij dreigde na verhoor
op het politiekantoor zonder dat daarbij een advocaat betrokken was, voor verder onderzoek en in
afwachting van vervolgingsbeslissingen te worden vastgezet.
Leg uit op welke wijze Ryan MacNeill met een beroep op het recht van de Europese Unie zijn recht
op een advocaat had kunnen afdwingen.
1. Richtlijn heeft in beginsel geen directe werking, wel kunnen richtlijnen verticale rechtstreekse
werking hebben o.g.v. Becker arrest. Geen horizontale werking o.g.v. Faccini Dori
2. Uitzondering: bekcer arrest - alleen directe verticale werking (vier voorwaarden)
- Verticale directe werking (Becker/Faccini Dori) -> Ryan & Ierland = verticaal
