Bestuursrecht mbo-niveau 4 (samenvatting voor examen
hoofdstuk 1 en 2)
1. Wetgeving:
o Regering en beide kamers
o Het rijk: Zorgt voor wetten en regels
2. Bestuur:
o Regering
o De provincie: Zorgt voor provinciale wegen
3. Rechtspraak:
o Onafhankelijke rechters
o De gemeente: Zorgt voor parken en wegen
Bestuursorgaan: Een bestuursorgaan is een persoon die taken van de overheid uitvoert
namens een rechtspersoon. Een rechtspersoon is een bestuurlijk lichaam. Er zijn twee soorten
bestuursorganen: a-organen en b-organen. Een a-orgaan werkt voor de gemeente, terwijl een
b-orgaan zelfstandig een taak van de overheid uitvoert, zoals DUO. Er zijn twee soorten
rechtspersonen: publiekrechtelijke en privaatrechtelijke. Publiekrechtelijke rechtspersonen
worden opgericht door de overheid, terwijl privaatrechtelijke rechtspersonen burgers en
instanties zijn.
Openbare lichamen Bestuursorganen
Rijk Regering, beide kamers, ministers en staatssecretarissen
Provincie Provinciale en gedeputeerde staten, commissaris van de koning
Gemeente Burgemeester, college van B en W, gemeenteraad
Waterschappen Voorzitter, algemeen en dagelijks bestuur
Welke wet gaat voor?
1. Bijzondere wet gaat voor algemene wet.
2. Nieuwe wet gaat voor oude wet.
3. Hogere regelgeving gaat voor lagere regelgeving.
Volgorde van hoog naar laag:
1. Internationale regels
2. Statuut van het Koninkrijk
3. Grondwet
4. Wetten in formele zin
5. Algemene maatregelen van bestuur
6. Ministeriële regelingen
7. Provinciale verordening
8. Gemeentelijke verordening
Bestuurshandelingen:
, 1. Feitelijke handelingen: Hebben geen rechtsgevolgen.
2. Rechtshandelingen: Hebben wel rechtsgevolgen.
Rechtshandelingen:
1. Publiekrechtelijke rechtshandelingen: Taken die alleen de overheid kan uitvoeren.
2. Privaatrechtelijke rechtshandelingen: Handelingen die door iedereen kunnen
worden uitgevoerd, ook door burgers.
Besluit: Een besluit is een schriftelijke beslissing. Voor een besluit gebruiken we Art. 1:3 lid
1 Awb. De eisen van dit artikel zijn: het moet een schriftelijke beslissing zijn, een
publiekrechtelijke rechtshandeling en afkomstig van een bestuursorgaan. Er zijn vier soorten
besluiten:
1. Beschikkingen: Besluiten die gericht zijn op een persoon of zaak.
2. Algemeen verbindende voorschriften: Besluiten die voor iedereen gelden.
3. Beleidsregels: Richtlijnen voor ambtenaren die de wetten uitvoeren.
4. Plannen: Plannen.
Beschikkingen:
Een beschikking is een besluit dat alleen voor één persoon of zaak geldig is. Er zijn vier
soorten beschikkingen:
1. Subsidietoekenning: Een bedrag dat de overheid geeft voor een bepaalde activiteit.
2. Concessie: Toestemming voor een langdurige activiteit (zoals GVB, Connexxion).
3. Statusverlening: Het toekennen van een juridische positie of naam aan een persoon of
zaak.
4. Ontheffing: Toestemming voor een uitzondering (zoals een parkeerverbod).
Aanvraag:
Een aanvraag moet ondertekend zijn en voldoen aan Art. 4:2 lid 1 Awb:
• Naam en adres van de aanvrager
• Dagtekening (datum)
• Aanduiding van het verzoek
Als een aanvraag onvolledig is, mag het bestuursorgaan deze niet zomaar afwijzen. Het
bestuursorgaan moet de aanvrager een termijn stellen om de ontbrekende informatie aan te
vullen.
Als het bestuursorgaan besluit dat het de aanvraag niet gaat behandelen, moet het de
aanvrager hiervan binnen vier weken na het indienen van de aanvraag op de hoogte stellen via
een brief.
hoofdstuk 1 en 2)
1. Wetgeving:
o Regering en beide kamers
o Het rijk: Zorgt voor wetten en regels
2. Bestuur:
o Regering
o De provincie: Zorgt voor provinciale wegen
3. Rechtspraak:
o Onafhankelijke rechters
o De gemeente: Zorgt voor parken en wegen
Bestuursorgaan: Een bestuursorgaan is een persoon die taken van de overheid uitvoert
namens een rechtspersoon. Een rechtspersoon is een bestuurlijk lichaam. Er zijn twee soorten
bestuursorganen: a-organen en b-organen. Een a-orgaan werkt voor de gemeente, terwijl een
b-orgaan zelfstandig een taak van de overheid uitvoert, zoals DUO. Er zijn twee soorten
rechtspersonen: publiekrechtelijke en privaatrechtelijke. Publiekrechtelijke rechtspersonen
worden opgericht door de overheid, terwijl privaatrechtelijke rechtspersonen burgers en
instanties zijn.
Openbare lichamen Bestuursorganen
Rijk Regering, beide kamers, ministers en staatssecretarissen
Provincie Provinciale en gedeputeerde staten, commissaris van de koning
Gemeente Burgemeester, college van B en W, gemeenteraad
Waterschappen Voorzitter, algemeen en dagelijks bestuur
Welke wet gaat voor?
1. Bijzondere wet gaat voor algemene wet.
2. Nieuwe wet gaat voor oude wet.
3. Hogere regelgeving gaat voor lagere regelgeving.
Volgorde van hoog naar laag:
1. Internationale regels
2. Statuut van het Koninkrijk
3. Grondwet
4. Wetten in formele zin
5. Algemene maatregelen van bestuur
6. Ministeriële regelingen
7. Provinciale verordening
8. Gemeentelijke verordening
Bestuurshandelingen:
, 1. Feitelijke handelingen: Hebben geen rechtsgevolgen.
2. Rechtshandelingen: Hebben wel rechtsgevolgen.
Rechtshandelingen:
1. Publiekrechtelijke rechtshandelingen: Taken die alleen de overheid kan uitvoeren.
2. Privaatrechtelijke rechtshandelingen: Handelingen die door iedereen kunnen
worden uitgevoerd, ook door burgers.
Besluit: Een besluit is een schriftelijke beslissing. Voor een besluit gebruiken we Art. 1:3 lid
1 Awb. De eisen van dit artikel zijn: het moet een schriftelijke beslissing zijn, een
publiekrechtelijke rechtshandeling en afkomstig van een bestuursorgaan. Er zijn vier soorten
besluiten:
1. Beschikkingen: Besluiten die gericht zijn op een persoon of zaak.
2. Algemeen verbindende voorschriften: Besluiten die voor iedereen gelden.
3. Beleidsregels: Richtlijnen voor ambtenaren die de wetten uitvoeren.
4. Plannen: Plannen.
Beschikkingen:
Een beschikking is een besluit dat alleen voor één persoon of zaak geldig is. Er zijn vier
soorten beschikkingen:
1. Subsidietoekenning: Een bedrag dat de overheid geeft voor een bepaalde activiteit.
2. Concessie: Toestemming voor een langdurige activiteit (zoals GVB, Connexxion).
3. Statusverlening: Het toekennen van een juridische positie of naam aan een persoon of
zaak.
4. Ontheffing: Toestemming voor een uitzondering (zoals een parkeerverbod).
Aanvraag:
Een aanvraag moet ondertekend zijn en voldoen aan Art. 4:2 lid 1 Awb:
• Naam en adres van de aanvrager
• Dagtekening (datum)
• Aanduiding van het verzoek
Als een aanvraag onvolledig is, mag het bestuursorgaan deze niet zomaar afwijzen. Het
bestuursorgaan moet de aanvrager een termijn stellen om de ontbrekende informatie aan te
vullen.
Als het bestuursorgaan besluit dat het de aanvraag niet gaat behandelen, moet het de
aanvrager hiervan binnen vier weken na het indienen van de aanvraag op de hoogte stellen via
een brief.
