Vreemdelingenrecht
Samenvatting
Leerjaar 1, Sociaal Juridische Dienstverlening
HOGESCHOOL UTRECHT
,Inhoud
H1 Toegang tot Nederland ....................................................................................................................... 4
1.1 Wat men vooraf moet weten ......................................................................................................... 4
1.2 Categorieën vreemdelingen ........................................................................................................... 4
1.3 Toegang en verblijf ......................................................................................................................... 4
1.4 Wanneer verblijft een vreemdeling rechtmatig in Nederland? ..................................................... 5
1.5 koppelingswet ................................................................................................................................ 5
H2 Bronnen van het vreemdelingenrecht................................................................................................ 6
2.1 Internationaal en Europees recht .................................................................................................. 6
2.2 Schengenakkoord (Schengenverdrag) ........................................................................................... 6
2.3 nationaal ......................................................................................................................................... 7
H3 Kort verblijf ......................................................................................................................................... 8
3.1Kort verblijf van 90 dagen (art. 8 onder i Vw) ................................................................................. 8
3.2 Wat is een visum ............................................................................................................................ 8
3.3 Wie zijn over het algemeen visumplichtig? ................................................................................... 8
3.4 Wie zijn bevoegd om op de visumaanvraag te beslissen? ............................................................. 9
3.5 waar dient de vreemdeling zijn aanvraag in te dienen? ................................................................ 9
3.6 Voorwaarden .................................................................................................................................. 9
3.7 Hoelang is dit visum maximaal geldig? ........................................................................................ 11
3.8 Kan de geldigheidsduur van een visum verlengd worden? ......................................................... 11
3.9 Kan een visum worden ingetrokken of nietig worden verklaard? ............................................... 11
3.10 Rechtsbescherming .................................................................................................................... 11
H4 Lang verblijf, verblijfsvergunning voor bepaalde tijd regulier .......................................................... 13
4.1 Verblijfsvergunning voor bepaalde tijd regulier .......................................................................... 13
4.2 Voorwaarden voor verlening verblijfsvergunning bepaalde tijd regulier .................................... 14
4.3 Voorwaarde 1: Machtiging tot voorlopig verblijf (art. 16 lid 1 onder a Vw) ............................... 14
4.4 Voorwaarde 2: Geldig reisdocument ........................................................................................... 15
4.5 Voorwaarde 3: Voldoende middelen van bestaan ...................................................................... 16
4.6 Voorwaarde 4: geen gevaar voor de openbare orde en de nationale veiligheid ........................ 16
4.7 Voorwaarde 5: medewerking aan medisch onderzoek ......................................................... 17
4.8 Voorwaarde 6: geen arbeid in strijd met de Wet arbeid vreemdelingen .............................. 17
4.9 Voorwaarde 7: inburgering in het buitenland ....................................................................... 17
4.10 Voorwaarde 8: verstrekken van juiste gegevens ................................................................... 18
4.11 Voorwaarde 9: geen onrechtmatig verblijf in Nederland ...................................................... 18
4.12 Voorwaarde 10: verklaring van een referent ......................................................................... 19
H5 Verblijfsdoelen nader uitgewerkt ..................................................................................................... 20
1
, 5.1 Verblijfsdoel gezinshereniging of gezinsvorming......................................................................... 20
5.2 Vereisten gezinshereniging .......................................................................................................... 20
5.3 Wie komen in aanmerking voor gezinshereniging? ..................................................................... 20
5.4 Verblijfsdoel studie ...................................................................................................................... 21
5.5 Verblijfsdoel arbeid ...................................................................................................................... 21
5.6 Geldigheidsduur verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd ............................................... 23
5.7 Verlenging van verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd .................................................. 23
5.8 Verblijfsvergunning regulier voor onbepaalde tijd ...................................................................... 24
5.9 De EU-verblijfsvergunning voor langdurige ingezetenen ............................................................ 24
5.10 Voorwaarden .............................................................................................................................. 24
5.11 De EU-verblijfsvergunning voor langdurig ingezetenen met de aantekening internationale
bescherming ....................................................................................................................................... 25
5.12 Verblijfsvergunning regulier voor onbepaalde tijd .................................................................... 25
5.13 Intrekking verblijfsvergunning regulier ...................................................................................... 25
5.14 Verblijfsregeling mensenhandel ................................................................................................ 25
5.15 Rechtsbescherming .................................................................................................................... 27
H6 Algemene informatie vooraf............................................................................................................. 29
6.1 Wat men vooraf moet weten ....................................................................................................... 29
6.2 Invloed van het internationale recht op de nationale regels ...................................................... 29
6.3 Wie beoordeelt de asielaanvragen in Nederland? ...................................................................... 29
6.4 Wanneer komt een vreemdeling in aanmerking voor een verblijfsvergunning asiel bepaalde
tijd?..................................................................................................................................................... 29
H7 De materiele verleningsgrond verdragsvluchteling ......................................................................... 30
7.1 Verblijfsvergunning op grond van art. 29 lid 1 onder a Vw (verdragsvluchteling) ...................... 30
7.2 Gegronde vrees voor vervolging .................................................................................................. 30
7.3 Vervolgingsgronden nader uitgelegd ........................................................................................... 30
7.4 Vervolging door wie? ................................................................................................................... 31
7.5 Uitzonderingen ............................................................................................................................. 32
H8 Materiele verleningsgrond risico op foltering (uitzetting is onverantwoord) ................................. 33
8.1 verblijfsvergunning op grond van art. 29 lid 1 onder b Vw ......................................................... 33
8.2 Eerdere confrontatie met wandaden (Traumatische ervaringen) ............................................... 33
8.3 Binnenlands vlucht- of vestigingsalternatief................................................................................ 34
8.4 De afgeleide verlengingsgrond: gezinshereniging ....................................................................... 34
H9 Afwijzingsgronden ............................................................................................................................ 36
9.1 kennelijk ongegrondheid.............................................................................................................. 37
9.2 Beoordeling van het asielrelaas ................................................................................................... 38
2
, H10 Asielprocedure ................................................................................................................................ 39
10.1 De rust- en voorbereidingstermijn ............................................................................................. 39
10.2 Verlengingstermijn ..................................................................................................................... 40
10.3 Verlengde asielprocedure .......................................................................................................... 41
10.4 Besluitmoratorium ..................................................................................................................... 41
10.5 Vertrekmoratorium .................................................................................................................... 41
H11 De intrekkingsgronden ................................................................................................................... 42
11.1 Intrekkingsgronden .................................................................................................................... 42
11.2 Rechtsmiddelen .......................................................................................................................... 42
H12 Vreemdelingentoezicht, vreemdelingenbewaring, uitzetting, ongewenst verklaring en
inreisverbod ........................................................................................................................................... 43
12.1 Wie is met het vreemdelingentoezicht belast? ......................................................................... 43
12.2 Uitzetting .................................................................................................................................... 43
12.3 Medische omstandigheden ........................................................................................................ 44
12.4 Vrijheid beperkende en vrijheid ontnemende maatregelen ..................................................... 44
12.5 Grensdetentie (art. 6 lid 1 Vw) ................................................................................................... 46
12.6 Vreemdelingenbewaring ............................................................................................................ 46
12.7 Ongewenst verklaring ................................................................................................................ 46
12.8 Inreisverbod ............................................................................................................................... 47
H13 het verkrijgen en het verlies van Nederlandschap ......................................................................... 49
13.1 Nederlanderschap van rechtswege............................................................................................ 49
13.2 Nederlanderschap door adoptie ................................................................................................ 49
13.3 Nederlanderschap door optie .................................................................................................... 49
13.4 Nederlanderschap door naturalisatie ........................................................................................ 50
13.6 Verlies van rechtswege .............................................................................................................. 50
3
Samenvatting
Leerjaar 1, Sociaal Juridische Dienstverlening
HOGESCHOOL UTRECHT
,Inhoud
H1 Toegang tot Nederland ....................................................................................................................... 4
1.1 Wat men vooraf moet weten ......................................................................................................... 4
1.2 Categorieën vreemdelingen ........................................................................................................... 4
1.3 Toegang en verblijf ......................................................................................................................... 4
1.4 Wanneer verblijft een vreemdeling rechtmatig in Nederland? ..................................................... 5
1.5 koppelingswet ................................................................................................................................ 5
H2 Bronnen van het vreemdelingenrecht................................................................................................ 6
2.1 Internationaal en Europees recht .................................................................................................. 6
2.2 Schengenakkoord (Schengenverdrag) ........................................................................................... 6
2.3 nationaal ......................................................................................................................................... 7
H3 Kort verblijf ......................................................................................................................................... 8
3.1Kort verblijf van 90 dagen (art. 8 onder i Vw) ................................................................................. 8
3.2 Wat is een visum ............................................................................................................................ 8
3.3 Wie zijn over het algemeen visumplichtig? ................................................................................... 8
3.4 Wie zijn bevoegd om op de visumaanvraag te beslissen? ............................................................. 9
3.5 waar dient de vreemdeling zijn aanvraag in te dienen? ................................................................ 9
3.6 Voorwaarden .................................................................................................................................. 9
3.7 Hoelang is dit visum maximaal geldig? ........................................................................................ 11
3.8 Kan de geldigheidsduur van een visum verlengd worden? ......................................................... 11
3.9 Kan een visum worden ingetrokken of nietig worden verklaard? ............................................... 11
3.10 Rechtsbescherming .................................................................................................................... 11
H4 Lang verblijf, verblijfsvergunning voor bepaalde tijd regulier .......................................................... 13
4.1 Verblijfsvergunning voor bepaalde tijd regulier .......................................................................... 13
4.2 Voorwaarden voor verlening verblijfsvergunning bepaalde tijd regulier .................................... 14
4.3 Voorwaarde 1: Machtiging tot voorlopig verblijf (art. 16 lid 1 onder a Vw) ............................... 14
4.4 Voorwaarde 2: Geldig reisdocument ........................................................................................... 15
4.5 Voorwaarde 3: Voldoende middelen van bestaan ...................................................................... 16
4.6 Voorwaarde 4: geen gevaar voor de openbare orde en de nationale veiligheid ........................ 16
4.7 Voorwaarde 5: medewerking aan medisch onderzoek ......................................................... 17
4.8 Voorwaarde 6: geen arbeid in strijd met de Wet arbeid vreemdelingen .............................. 17
4.9 Voorwaarde 7: inburgering in het buitenland ....................................................................... 17
4.10 Voorwaarde 8: verstrekken van juiste gegevens ................................................................... 18
4.11 Voorwaarde 9: geen onrechtmatig verblijf in Nederland ...................................................... 18
4.12 Voorwaarde 10: verklaring van een referent ......................................................................... 19
H5 Verblijfsdoelen nader uitgewerkt ..................................................................................................... 20
1
, 5.1 Verblijfsdoel gezinshereniging of gezinsvorming......................................................................... 20
5.2 Vereisten gezinshereniging .......................................................................................................... 20
5.3 Wie komen in aanmerking voor gezinshereniging? ..................................................................... 20
5.4 Verblijfsdoel studie ...................................................................................................................... 21
5.5 Verblijfsdoel arbeid ...................................................................................................................... 21
5.6 Geldigheidsduur verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd ............................................... 23
5.7 Verlenging van verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd .................................................. 23
5.8 Verblijfsvergunning regulier voor onbepaalde tijd ...................................................................... 24
5.9 De EU-verblijfsvergunning voor langdurige ingezetenen ............................................................ 24
5.10 Voorwaarden .............................................................................................................................. 24
5.11 De EU-verblijfsvergunning voor langdurig ingezetenen met de aantekening internationale
bescherming ....................................................................................................................................... 25
5.12 Verblijfsvergunning regulier voor onbepaalde tijd .................................................................... 25
5.13 Intrekking verblijfsvergunning regulier ...................................................................................... 25
5.14 Verblijfsregeling mensenhandel ................................................................................................ 25
5.15 Rechtsbescherming .................................................................................................................... 27
H6 Algemene informatie vooraf............................................................................................................. 29
6.1 Wat men vooraf moet weten ....................................................................................................... 29
6.2 Invloed van het internationale recht op de nationale regels ...................................................... 29
6.3 Wie beoordeelt de asielaanvragen in Nederland? ...................................................................... 29
6.4 Wanneer komt een vreemdeling in aanmerking voor een verblijfsvergunning asiel bepaalde
tijd?..................................................................................................................................................... 29
H7 De materiele verleningsgrond verdragsvluchteling ......................................................................... 30
7.1 Verblijfsvergunning op grond van art. 29 lid 1 onder a Vw (verdragsvluchteling) ...................... 30
7.2 Gegronde vrees voor vervolging .................................................................................................. 30
7.3 Vervolgingsgronden nader uitgelegd ........................................................................................... 30
7.4 Vervolging door wie? ................................................................................................................... 31
7.5 Uitzonderingen ............................................................................................................................. 32
H8 Materiele verleningsgrond risico op foltering (uitzetting is onverantwoord) ................................. 33
8.1 verblijfsvergunning op grond van art. 29 lid 1 onder b Vw ......................................................... 33
8.2 Eerdere confrontatie met wandaden (Traumatische ervaringen) ............................................... 33
8.3 Binnenlands vlucht- of vestigingsalternatief................................................................................ 34
8.4 De afgeleide verlengingsgrond: gezinshereniging ....................................................................... 34
H9 Afwijzingsgronden ............................................................................................................................ 36
9.1 kennelijk ongegrondheid.............................................................................................................. 37
9.2 Beoordeling van het asielrelaas ................................................................................................... 38
2
, H10 Asielprocedure ................................................................................................................................ 39
10.1 De rust- en voorbereidingstermijn ............................................................................................. 39
10.2 Verlengingstermijn ..................................................................................................................... 40
10.3 Verlengde asielprocedure .......................................................................................................... 41
10.4 Besluitmoratorium ..................................................................................................................... 41
10.5 Vertrekmoratorium .................................................................................................................... 41
H11 De intrekkingsgronden ................................................................................................................... 42
11.1 Intrekkingsgronden .................................................................................................................... 42
11.2 Rechtsmiddelen .......................................................................................................................... 42
H12 Vreemdelingentoezicht, vreemdelingenbewaring, uitzetting, ongewenst verklaring en
inreisverbod ........................................................................................................................................... 43
12.1 Wie is met het vreemdelingentoezicht belast? ......................................................................... 43
12.2 Uitzetting .................................................................................................................................... 43
12.3 Medische omstandigheden ........................................................................................................ 44
12.4 Vrijheid beperkende en vrijheid ontnemende maatregelen ..................................................... 44
12.5 Grensdetentie (art. 6 lid 1 Vw) ................................................................................................... 46
12.6 Vreemdelingenbewaring ............................................................................................................ 46
12.7 Ongewenst verklaring ................................................................................................................ 46
12.8 Inreisverbod ............................................................................................................................... 47
H13 het verkrijgen en het verlies van Nederlandschap ......................................................................... 49
13.1 Nederlanderschap van rechtswege............................................................................................ 49
13.2 Nederlanderschap door adoptie ................................................................................................ 49
13.3 Nederlanderschap door optie .................................................................................................... 49
13.4 Nederlanderschap door naturalisatie ........................................................................................ 50
13.6 Verlies van rechtswege .............................................................................................................. 50
3
