Week 1
Achtergronden
Uitgangspunten
- Solidariteit
- Gezamenlijk dragen van risico's
- Collectiviteit
- Maatschappelijke en politieke bereidheid gezamenlijk bij te dragen
Doelstellingen (pijlers) SZ
- Inkomenszekerheid (was het vroeger sterk op gericht). Sociale minimum
- Waarborgfunctie
- Re-integratie / trampoline functie - werd later belangrijker
- Activeringsfunctie
Van oudsher verzorgingsstaat. Werd voor ons gezorgd. Zorgverzekeraar was de staat
Verschuiving naar dat burger inspraak wil hebben en staat minder geld heeft;
overheidstaken worden overgeheveld naar private partijen. → verzekeringen.
Komt dus meer marktwerking. Kwamen sociale partners. Er wordt wat van de
burgers verwacht.
Omgekeerd toetsen; minder streng handhaven, beter kijken naar hulpvraag en juridisch
kader in bijstand van cliënt. Vooral in Amsterdam gebruikt. Wat wilt u, wat kan ik bieden en
wat is mijn ethische verantwoordelijkheid? Etc.
Ontwikkelingen socialezekerheid
1. Privatisering
2. Marktwerking
3. Belang sociale partners
4. Eigen verantwoordelijkheid
5. Decentralisatie en handhaving
WW: ontslag
ZW: ziek
AOVK
- Bepaalde tijd.
- Onbepaalde tijd. 7:629 BW.
Niet werkzaam en je bent ziek; ziektewet, max 2 jaar (als je voldoet aan verplichtingen)
Na 2 jaar nog ziek, niet nog recht op ziektewet. Kan ook geen WW aanvragen want je bent
ziek. Je bent niet werkeloos, maar ziek. Wat dan - WIA? Voorliggende voorziening. Als je
aan voorwaarden voldoet, krijg je WIA-uitkering.
Kan ook dat je niet in aanmerking komt voor WIA, dan is vangnetfunctie PW.
Andere situatie; 2 jaar ziek, na 2 jaar en 1 week weer beter. Meteen PW? Kan, gemeente
kijkt eerst naar WW. Kijken naar periode voordat je ziek bent.
Goed kijken welke situatie geldt!!
,Alleen bijstand als er geen voorliggende voorziening mogelijk is. Denk aan stufi etc.
Wajong; verschillende gevallen. Grote deel is chronisch gehandicapt. Is voor jongeren.
Loopt niet je hele leven door; moet worden omgezet.
WAO is voor oude gevallen. Is vrij hetzelfde als WIA. WIA is voor de nieuwe gevallen, zoals
door een ongeluk. Willen op langere termijn WAO stoppen. Vallen nu veel gehandicapten
onder.
Hoe wordt het bekostigd?
- Werknemersverzekering
- Volksverzekeringen
- Sociale voorziening
Wie voert het uit?
- UWV
- SVB
- Zorgverzekeraars
- Gemeente
- Belastingdienst
Recht op bijstand?
Art 19, jo 11 - 16 Pw
- Iedere NL’er/rechtmatig verblijf
- Let op uitzonderingen lid 2
- In NL woonachtig
- Onvoldoende middelen noodzakelijke kosten
- Middelen 31-34. Bv als je de duurste audi rijdt heb je er geen recht op, maar
als je een fiat uit 1999 rijdt kijken ze er al anders naar.
- Niet noodzakelijke kosten zie 14 Pw
- 12, 13, 15 Pw
- Onderhoudsplicht
- Uitsluitingsgronden
- Voorliggende voorziening. Bv WLZ, WMO, stufi etc.
Pw is eindstation, is vangnet. Als je niets anders kunt, dan pas ga je bijstand aanvragen.
Webcollege 1: het socialezekerheidsstelsel
Nederland heeft een verzorgingsstaat. Uitgangspunt is waarborgfunctie: inkomenszekerheid
op minimumniveau door uitkering, bv als je niet meer kan werken.
De hoogte van het minimumniveau is voldoende voor een menswaardig bestaan.
→ socialezekerheidsstelsel
Heeft verschillende regelingen:
- Volksverzekeringen
- Werknemersverzekeringen
- Sociale voorzieningen
,Al deze verzekeringen hebben gemeenschappelijke kenmerken:
1. Kring van verzekerden
2. Financiering
3. Uitvoering
4. Voorwaarden
Volksverzekeringen
1. Kring van verzekerden → alle ingezeten in Nederland
2. Financiering → premies inkomstenbelasting
3. Uitvoering → SVB, Zorgkantoren en Ziektekostenverzekeraars
4. Voorwaarden → alle ingezeten in Nederland van rechtswege
Voorbeelden: AKW, AOW, Anw, Wlz, Zvw
Werknemersverzekeringen
1. Kring van verzekerden → alle werknemers
2. Financiering → Premieheffing gebaseerd op loon
3. Uitvoering → UWV
4. Voorwaarden → verplichte verzekering voor alle werknemers
Voorbeelden: WW, ZW, WAO (gesloten door nieuwe gevallen na 2014, nu WIA), WIA
Sociale voorzieningen
1. Kring van verzekerden → iedere Nederlander en legaal verblijvende
vreemdeling
2. Financiering → Algemene middelen via belastingopbrengst
3. Uitvoering → Gemeente, UWV en SVB
4. Voorwaarden → Vangnetregeling: er is geen voorliggende voorziening. Dus
als je niet op een andere manier in je inkomen kan voorzien, heb je hier
recht op.
Voorbeelden: PW, AIO, Wmo 2015, JW, Wajong, TW (toeslagenwet)
,
Achtergronden
Uitgangspunten
- Solidariteit
- Gezamenlijk dragen van risico's
- Collectiviteit
- Maatschappelijke en politieke bereidheid gezamenlijk bij te dragen
Doelstellingen (pijlers) SZ
- Inkomenszekerheid (was het vroeger sterk op gericht). Sociale minimum
- Waarborgfunctie
- Re-integratie / trampoline functie - werd later belangrijker
- Activeringsfunctie
Van oudsher verzorgingsstaat. Werd voor ons gezorgd. Zorgverzekeraar was de staat
Verschuiving naar dat burger inspraak wil hebben en staat minder geld heeft;
overheidstaken worden overgeheveld naar private partijen. → verzekeringen.
Komt dus meer marktwerking. Kwamen sociale partners. Er wordt wat van de
burgers verwacht.
Omgekeerd toetsen; minder streng handhaven, beter kijken naar hulpvraag en juridisch
kader in bijstand van cliënt. Vooral in Amsterdam gebruikt. Wat wilt u, wat kan ik bieden en
wat is mijn ethische verantwoordelijkheid? Etc.
Ontwikkelingen socialezekerheid
1. Privatisering
2. Marktwerking
3. Belang sociale partners
4. Eigen verantwoordelijkheid
5. Decentralisatie en handhaving
WW: ontslag
ZW: ziek
AOVK
- Bepaalde tijd.
- Onbepaalde tijd. 7:629 BW.
Niet werkzaam en je bent ziek; ziektewet, max 2 jaar (als je voldoet aan verplichtingen)
Na 2 jaar nog ziek, niet nog recht op ziektewet. Kan ook geen WW aanvragen want je bent
ziek. Je bent niet werkeloos, maar ziek. Wat dan - WIA? Voorliggende voorziening. Als je
aan voorwaarden voldoet, krijg je WIA-uitkering.
Kan ook dat je niet in aanmerking komt voor WIA, dan is vangnetfunctie PW.
Andere situatie; 2 jaar ziek, na 2 jaar en 1 week weer beter. Meteen PW? Kan, gemeente
kijkt eerst naar WW. Kijken naar periode voordat je ziek bent.
Goed kijken welke situatie geldt!!
,Alleen bijstand als er geen voorliggende voorziening mogelijk is. Denk aan stufi etc.
Wajong; verschillende gevallen. Grote deel is chronisch gehandicapt. Is voor jongeren.
Loopt niet je hele leven door; moet worden omgezet.
WAO is voor oude gevallen. Is vrij hetzelfde als WIA. WIA is voor de nieuwe gevallen, zoals
door een ongeluk. Willen op langere termijn WAO stoppen. Vallen nu veel gehandicapten
onder.
Hoe wordt het bekostigd?
- Werknemersverzekering
- Volksverzekeringen
- Sociale voorziening
Wie voert het uit?
- UWV
- SVB
- Zorgverzekeraars
- Gemeente
- Belastingdienst
Recht op bijstand?
Art 19, jo 11 - 16 Pw
- Iedere NL’er/rechtmatig verblijf
- Let op uitzonderingen lid 2
- In NL woonachtig
- Onvoldoende middelen noodzakelijke kosten
- Middelen 31-34. Bv als je de duurste audi rijdt heb je er geen recht op, maar
als je een fiat uit 1999 rijdt kijken ze er al anders naar.
- Niet noodzakelijke kosten zie 14 Pw
- 12, 13, 15 Pw
- Onderhoudsplicht
- Uitsluitingsgronden
- Voorliggende voorziening. Bv WLZ, WMO, stufi etc.
Pw is eindstation, is vangnet. Als je niets anders kunt, dan pas ga je bijstand aanvragen.
Webcollege 1: het socialezekerheidsstelsel
Nederland heeft een verzorgingsstaat. Uitgangspunt is waarborgfunctie: inkomenszekerheid
op minimumniveau door uitkering, bv als je niet meer kan werken.
De hoogte van het minimumniveau is voldoende voor een menswaardig bestaan.
→ socialezekerheidsstelsel
Heeft verschillende regelingen:
- Volksverzekeringen
- Werknemersverzekeringen
- Sociale voorzieningen
,Al deze verzekeringen hebben gemeenschappelijke kenmerken:
1. Kring van verzekerden
2. Financiering
3. Uitvoering
4. Voorwaarden
Volksverzekeringen
1. Kring van verzekerden → alle ingezeten in Nederland
2. Financiering → premies inkomstenbelasting
3. Uitvoering → SVB, Zorgkantoren en Ziektekostenverzekeraars
4. Voorwaarden → alle ingezeten in Nederland van rechtswege
Voorbeelden: AKW, AOW, Anw, Wlz, Zvw
Werknemersverzekeringen
1. Kring van verzekerden → alle werknemers
2. Financiering → Premieheffing gebaseerd op loon
3. Uitvoering → UWV
4. Voorwaarden → verplichte verzekering voor alle werknemers
Voorbeelden: WW, ZW, WAO (gesloten door nieuwe gevallen na 2014, nu WIA), WIA
Sociale voorzieningen
1. Kring van verzekerden → iedere Nederlander en legaal verblijvende
vreemdeling
2. Financiering → Algemene middelen via belastingopbrengst
3. Uitvoering → Gemeente, UWV en SVB
4. Voorwaarden → Vangnetregeling: er is geen voorliggende voorziening. Dus
als je niet op een andere manier in je inkomen kan voorzien, heb je hier
recht op.
Voorbeelden: PW, AIO, Wmo 2015, JW, Wajong, TW (toeslagenwet)
,
