Samenvatting BSR
Bestuursrecht is uit op herstel
Kennisclip 1 - rechtsbronnen
Bestuursrecht legaliteitsbeginsel = moet zich aan de wet houden
Maar ook: rechtsbescherming burger tegen overheidsoptreden
Algemeen bestuursrecht
Onderwerpen die in het gehele bestuursrecht aan de orde komen
- Besluit en beschikking beslissingen door bestuursorganen
- Rechtsbescherming als burger in bezwaar of beroep
Bijzonder bestuursrecht
Regel alleen van toepassing op bijzonder deel van overheidsoptreden
- Belastingrecht
- Arbeidsomstandigheden
- Gemeenteraad
Regels van Algemeen bestuursrecht blijven van toepassing, tenzij daar uitzondering op is
gemaakt in bijzondere wetgeving
Kennisclip 2 – bestuursorganen
Trias politica:
- Wetgevende macht (2e kamer)
- Rechtssprekende macht (rechter)
- Uitvoerende macht (bestuursorganen)
Bestuur = ‘het overheidsoptreden voor zover het niet wetgeving (in materiële zin) of rechtspraak
betreft’
Bestuursorganen
a-organen:
Rechtspersoon krachtens publieksrecht ingesteld
Taken die alleen de overheid kan uitvoeren
Organisaties van de overheid:
de staat
- regering
- ministerraad
- ministers
- staatssecretarissen
provincies
- provinciale staten
- gedeputeerde staten
- commissaris van de koning
gemeenten
waterschappen
, b-organen:
andere personen of colleges met enig openbaar gezag bekleed
Personen of colleges natuurlijke personen of privaatrechtelijke rechtspersonen
Openbaar gezag eenzijdig bepalen van rechtspositie van burgers
Ontlenen openbaargezag aan duidelijke opdracht (uit wet) tot het verrichten van bepaalde
bestuurstaak overheidstaak
Voorbeeld: APK keuring
Kennisclip 3 – rechtshandelen
Rechtshandelen
gericht op rechtsgevolg, waardoor rechten en plichten ontstaan
2 soorten rechtshandelingen
1) publieksrechtelijk bevoegdheid exclusief voor overheid (ME, vergunningen)
2) privaatrechtelijk bevoegdheid van iedereen
Feitelijke handelingen
beslissing van bestuursorgaan niet gericht op rechtsgevolg (aanleggen voetpad, drempel)
Kennisclip 4 – besluit
AWB-besluiten
Besluit = een schriftelijke beslissing van een bestuursorgaan, inhoudende een publiekrechtelijke
rechtshandeling
Bestuursrecht is uit op herstel
Kennisclip 1 - rechtsbronnen
Bestuursrecht legaliteitsbeginsel = moet zich aan de wet houden
Maar ook: rechtsbescherming burger tegen overheidsoptreden
Algemeen bestuursrecht
Onderwerpen die in het gehele bestuursrecht aan de orde komen
- Besluit en beschikking beslissingen door bestuursorganen
- Rechtsbescherming als burger in bezwaar of beroep
Bijzonder bestuursrecht
Regel alleen van toepassing op bijzonder deel van overheidsoptreden
- Belastingrecht
- Arbeidsomstandigheden
- Gemeenteraad
Regels van Algemeen bestuursrecht blijven van toepassing, tenzij daar uitzondering op is
gemaakt in bijzondere wetgeving
Kennisclip 2 – bestuursorganen
Trias politica:
- Wetgevende macht (2e kamer)
- Rechtssprekende macht (rechter)
- Uitvoerende macht (bestuursorganen)
Bestuur = ‘het overheidsoptreden voor zover het niet wetgeving (in materiële zin) of rechtspraak
betreft’
Bestuursorganen
a-organen:
Rechtspersoon krachtens publieksrecht ingesteld
Taken die alleen de overheid kan uitvoeren
Organisaties van de overheid:
de staat
- regering
- ministerraad
- ministers
- staatssecretarissen
provincies
- provinciale staten
- gedeputeerde staten
- commissaris van de koning
gemeenten
waterschappen
, b-organen:
andere personen of colleges met enig openbaar gezag bekleed
Personen of colleges natuurlijke personen of privaatrechtelijke rechtspersonen
Openbaar gezag eenzijdig bepalen van rechtspositie van burgers
Ontlenen openbaargezag aan duidelijke opdracht (uit wet) tot het verrichten van bepaalde
bestuurstaak overheidstaak
Voorbeeld: APK keuring
Kennisclip 3 – rechtshandelen
Rechtshandelen
gericht op rechtsgevolg, waardoor rechten en plichten ontstaan
2 soorten rechtshandelingen
1) publieksrechtelijk bevoegdheid exclusief voor overheid (ME, vergunningen)
2) privaatrechtelijk bevoegdheid van iedereen
Feitelijke handelingen
beslissing van bestuursorgaan niet gericht op rechtsgevolg (aanleggen voetpad, drempel)
Kennisclip 4 – besluit
AWB-besluiten
Besluit = een schriftelijke beslissing van een bestuursorgaan, inhoudende een publiekrechtelijke
rechtshandeling
