Praktijkplan Toegepaste Organisatiekunde
Datum 03 december 2020
Instituut NCOI opleidingen
Opleiding Master Management, Cultuur en Verandering (MCC)
Masterclass Toegepaste Organisatiekunde
Docent Paul Peeters
,Voorwoord
Voor u ligt de eindopdracht van mijn tweede masterclass van de Master Management, Cultuur en Verandering (MCC),
toegepaste organisatiekunde. Een masterclass die door Covid-19 gedeeltelijk digitaal werd gegeven en het nodige vroeg
van mijn aanpassingsvermogen, flexibiliteit en wendbaarheid in een onzekere periode. Dit zijn ook thema’s die passen
binnen de integrale ontwerptheorie waar deze masterclass om draait.
Mijn naam is XXXXXXX en ik ben werkzaam als manager bijzondere opvang binnen het Centraal Orgaan opvang
asielzoekers (COA), een complexe, dynamische en bijzondere maatschappelijke organisatie die continue in beweging is.
Als manager geef ik dagelijks leiding aan twee teams die zich 24/7 bezig houden met de opvang en begeleiding van
alleenstaande minderjarige vreemdelingen (amv), een kwetsbare en uitdagende doelgroep met een gemiddelde leeftijd
van vijftien tot achttien jaar oud.
Vanwege de complexe en kwetsbare doelgroep, is er een duidelijke focus op kwalitatief hoogwaardige begeleiding. Deze
begeleiding kent verschillende afhankelijkheden in de samenwerking, bijvoorbeeld met de voogdijinstelling maar ook intern
zoals binnen portefeuilles, locaties onderling en met de ketenpartners van het COA. Dit zorgt voor veel
afstemmingsmomenten in de dagelijkse werkzaamheden, die niet altijd als noodzakelijk worden gevoeld. Een mooie
aanleiding om te onderzoeken of een bestaand werkproces ook anders kan worden ingericht.
Ik wil de docent Paul Peeters bedanken voor zijn inzet en flexibiliteit in bijzondere tijden, waarin we via verschillende
systemen in de wereld van online lesgeven zijn gestapt. Ook mijn medestudenten wil ik bedanken voor het scherp houden
van elkaar in die virtuele, wat statische omgeving. Zonder hen en de sparringmomenten met mijn collega’s was het nog
lastiger geweest om in deze vreemde COVID-19 periode het koppie er bij te houden.
Ik wens u veel leesplezier.
2
, Inhoudsopgave
VOORWOORD................................................................................................................................................................................. 2
INHOUDSOPGAVE ......................................................................................................................................................................... 3
HOOFDSTUK 1 – INLEIDING ........................................................................................................................................................ 4
1.1 ORGANISATIEBESCHRIJVING CENTRAAL ORGAAN OPVANG ASIELZOEKERS (COA) ................................................................... 4
1.2 MISSIE, VISIE, KERNWAARDEN EN DOELEN ................................................................................................................................ 4
1.3 KORTE OMSCHRIJVING ORGANISATIEONDERDEEL BIJZONDERE OPVANG ................................................................................... 5
1.4 GRENSAFBAKENING ................................................................................................................................................................. 5
1.5 AANLEIDING ............................................................................................................................................................................. 5
1.6 PROBLEEMSTELLING ................................................................................................................................................................ 6
1.7 CENTRALE DOEL....................................................................................................................................................................... 6
1.8 LEESWIJZER ............................................................................................................................................................................. 6
HOOFDSTUK 2 – HUIDIG ONTWERP.......................................................................................................................................... 7
2.1 HUIDIGE ORGANISATIESTRUCTUUR ........................................................................................................................................... 7
2.2 HUIDIGE ONTWERP IN HET LICHT VAN DE TIEN KENMERKEN VAN DE INTEGRALE ONTWERPBENADERING .................................... 8
2.3 STRATEGISCHE WAARDE HUIDIG ONTWERP ..............................................................................................................................10
HOOFDSTUK 3 – HERONTWERP ...............................................................................................................................................11
3.1 STAP 1: GRENSAFBAKENING ...................................................................................................................................................11
3.2 STAP 2: MISSIE, VISIE, DOELSTELLING EN AMBITIE ...................................................................................................................11
3.3 STAP 3: ONTWERPSPECIFICATIES ...........................................................................................................................................12
3.4 STAP 4: STRUCTUURBOUW .....................................................................................................................................................13
3.4.1. Ontwerp van de productiestructuur.............................................................................................................................13
3.4.2. Ontwerp van de besturingsstructuur ...........................................................................................................................14
3.5 STAP 5: SYSTEEMBOUW ..........................................................................................................................................................15
HOOFDSTUK 4 – EVALUATIE HERONTWERP ........................................................................................................................15
4.1 EFFECT HERONTWERP OP MOTIVATIE EN REGELCAPACITEIT ....................................................................................................15
4.2 STRATEGISCHE WAARDE HERONTWERP ..................................................................................................................................15
HOOFDSTUK 5 – REFLECTIE .....................................................................................................................................................16
LITERATUURLIJST .......................................................................................................................................................................17
FEEDBACK NCOI ..........................................................................................................................................................................18
3
Datum 03 december 2020
Instituut NCOI opleidingen
Opleiding Master Management, Cultuur en Verandering (MCC)
Masterclass Toegepaste Organisatiekunde
Docent Paul Peeters
,Voorwoord
Voor u ligt de eindopdracht van mijn tweede masterclass van de Master Management, Cultuur en Verandering (MCC),
toegepaste organisatiekunde. Een masterclass die door Covid-19 gedeeltelijk digitaal werd gegeven en het nodige vroeg
van mijn aanpassingsvermogen, flexibiliteit en wendbaarheid in een onzekere periode. Dit zijn ook thema’s die passen
binnen de integrale ontwerptheorie waar deze masterclass om draait.
Mijn naam is XXXXXXX en ik ben werkzaam als manager bijzondere opvang binnen het Centraal Orgaan opvang
asielzoekers (COA), een complexe, dynamische en bijzondere maatschappelijke organisatie die continue in beweging is.
Als manager geef ik dagelijks leiding aan twee teams die zich 24/7 bezig houden met de opvang en begeleiding van
alleenstaande minderjarige vreemdelingen (amv), een kwetsbare en uitdagende doelgroep met een gemiddelde leeftijd
van vijftien tot achttien jaar oud.
Vanwege de complexe en kwetsbare doelgroep, is er een duidelijke focus op kwalitatief hoogwaardige begeleiding. Deze
begeleiding kent verschillende afhankelijkheden in de samenwerking, bijvoorbeeld met de voogdijinstelling maar ook intern
zoals binnen portefeuilles, locaties onderling en met de ketenpartners van het COA. Dit zorgt voor veel
afstemmingsmomenten in de dagelijkse werkzaamheden, die niet altijd als noodzakelijk worden gevoeld. Een mooie
aanleiding om te onderzoeken of een bestaand werkproces ook anders kan worden ingericht.
Ik wil de docent Paul Peeters bedanken voor zijn inzet en flexibiliteit in bijzondere tijden, waarin we via verschillende
systemen in de wereld van online lesgeven zijn gestapt. Ook mijn medestudenten wil ik bedanken voor het scherp houden
van elkaar in die virtuele, wat statische omgeving. Zonder hen en de sparringmomenten met mijn collega’s was het nog
lastiger geweest om in deze vreemde COVID-19 periode het koppie er bij te houden.
Ik wens u veel leesplezier.
2
, Inhoudsopgave
VOORWOORD................................................................................................................................................................................. 2
INHOUDSOPGAVE ......................................................................................................................................................................... 3
HOOFDSTUK 1 – INLEIDING ........................................................................................................................................................ 4
1.1 ORGANISATIEBESCHRIJVING CENTRAAL ORGAAN OPVANG ASIELZOEKERS (COA) ................................................................... 4
1.2 MISSIE, VISIE, KERNWAARDEN EN DOELEN ................................................................................................................................ 4
1.3 KORTE OMSCHRIJVING ORGANISATIEONDERDEEL BIJZONDERE OPVANG ................................................................................... 5
1.4 GRENSAFBAKENING ................................................................................................................................................................. 5
1.5 AANLEIDING ............................................................................................................................................................................. 5
1.6 PROBLEEMSTELLING ................................................................................................................................................................ 6
1.7 CENTRALE DOEL....................................................................................................................................................................... 6
1.8 LEESWIJZER ............................................................................................................................................................................. 6
HOOFDSTUK 2 – HUIDIG ONTWERP.......................................................................................................................................... 7
2.1 HUIDIGE ORGANISATIESTRUCTUUR ........................................................................................................................................... 7
2.2 HUIDIGE ONTWERP IN HET LICHT VAN DE TIEN KENMERKEN VAN DE INTEGRALE ONTWERPBENADERING .................................... 8
2.3 STRATEGISCHE WAARDE HUIDIG ONTWERP ..............................................................................................................................10
HOOFDSTUK 3 – HERONTWERP ...............................................................................................................................................11
3.1 STAP 1: GRENSAFBAKENING ...................................................................................................................................................11
3.2 STAP 2: MISSIE, VISIE, DOELSTELLING EN AMBITIE ...................................................................................................................11
3.3 STAP 3: ONTWERPSPECIFICATIES ...........................................................................................................................................12
3.4 STAP 4: STRUCTUURBOUW .....................................................................................................................................................13
3.4.1. Ontwerp van de productiestructuur.............................................................................................................................13
3.4.2. Ontwerp van de besturingsstructuur ...........................................................................................................................14
3.5 STAP 5: SYSTEEMBOUW ..........................................................................................................................................................15
HOOFDSTUK 4 – EVALUATIE HERONTWERP ........................................................................................................................15
4.1 EFFECT HERONTWERP OP MOTIVATIE EN REGELCAPACITEIT ....................................................................................................15
4.2 STRATEGISCHE WAARDE HERONTWERP ..................................................................................................................................15
HOOFDSTUK 5 – REFLECTIE .....................................................................................................................................................16
LITERATUURLIJST .......................................................................................................................................................................17
FEEDBACK NCOI ..........................................................................................................................................................................18
3
