arrest casus rechtsvraag rechtsoverwegin rechtsregel
gen
en artikelen
Stichting wederpartij verzocht een is het bestuur art 1:1 Awb → bepalend is of orgaan
bevordering uitkering wegens hinder van de stichting art 1:3 Awb de publiekrechtelijke
leefkwaliteit van vliegverkeer rond een art 8:1 Awb bevoegdheid heeft
Schiphol (ABRvS) Schiphol bestuursorgaan art 8:12a Awb eenzijdig de rechtspositie
in de zin van art van rechtssubjecten te
bestuur van de stichting 1:1 lid 1 sub b r.o 5.1, 5.2, 5.4 bepalen
wees de aanvraag af Awb?
orgaan van ontbreekt een wettelijk
Rb Noord-Holland privaatrechtelijke voorschrift: orgaan in
verklaarde zich rechtspersoon is beginsel geen
onbevoegd, omdat een bestuursorgaan
stichting geen bestuursorgaan als
bestuursorgaan is dat orgaan met bij organen die geldelijke
openbaar gezag is uitkeringen doen of op
er werd hoger beroep bekleed (art 1:1 lid geld waardeerbare
ingesteld bij ABRvS 1 sub b Awb) voorzieningen aan
derden verstrekken, kan
er een uitzondering zijn
→ aan 2 eisen voldoen
1. inhoudelijk vereiste:
inhoudelijke criteria voor
verstrekken van
uitkeringen of
voorzieningen wordt in
beslissende mate
bepaald door 1 of meer
a- bestuursorganen
(hoeven geen
zeggenschap te hebben
over een beslissing van
individueel geval)
2. financiële vereiste:
verstrekking van deze
uitkeringen of
voorzieningen worden in
overwegende mate (⅔)
gefinancierd door 1 of
meer a-bestuursorganen
,SCE I SCE kende subsidie toe is SCE een art 1:1 Awb SCE is een
(ABRvS) aan de stichting bestuursorgaan art 1:3 Awb b-bestuursorgaan:
openbare bibliotheek in de zin van art art 4:23 awb organen van
1:1 lid 1 sub b art 8:113 Awb privaatrechtelijke
stichting OB was het niet Awb? rechtspersonen die
eens met toegepaste ro. 4.4.2, 7.1, 7.3, uitkeringen of
solidariteitskorting bij is er een 7.3.1 voorzieningen
besluit over subsidie wettelijk verstrekken kunnen een
(verminderde subsidie voorschrift op Rb oordeelde: bestuursorgaan zijn
uitkering rekening grond waarvan SCE niet bevoegd → aan voldaan aan
houdende met anderen SCE bevoegd om subsidies te inhoudelijk en financieel
in sector) is subsidies te verlenen, een vereiste
verlenen? (art bestuursorgaan
- Rb Oost-Brabant 4:23 Awb) verstrekt slechts ABRvS oordeelt dat er
vernietigde het subsidie o.g.v geen wettelijke grondslag
besluit wegens wettelijk voorschrift was
ontbreken van (art 4:23 Awb)
een wettelijke onder wettelijk voorschrift
grondslag en SCE had geen wordt verstaan een
herroept wettelijke regeling van een orgaan
subsidiebesluiten grondslag voor dat aan de grondwet of
verlenen van wet in formele zin
er werd hoger beroep subsidie regelgevende
ingesteld bij ABRvS → ze bevoegdheid ontleent
beargumenteren - om subsidie doelen te
dat het bereiken en misbruik,
gepubliceerd is ongelijkheid en
door hen (een rechtszekerheid te
b-bestuursorgaan) verschaffen is een
en geldt als een wettelijke regeling nodig
beleidsregel
→ er is een verschil
tussen beleidsregel en
wettelijk voorschrift: een
beleidsregel geeft geen
nieuwe bevoegdheden
(geen regelgevende
bevoegdheid zonder
wettelijke grondslag)
er zal een wettelijke
grondslag moeten komen
voor de subsidie
, Stichting Tijdelijk een stichting beheert het is de stichting art 1:1 Awb de overheid er niet in
Noodfonds Energie Noodfonds Energie Noodfonds art 1:3 Awb beslissende mate
(ABRvS) energie een art 7:1 Awb bepalend over de
verstrekt financiële bestuursorgaan art 8:1 Awb inhoudelijke criteria
tegemoetkomingen voor in de zin van art - criteria grotendeels door
huishoudens met hoge 1:1 lid 1 sub b r.o. 2.2, 2.3 de stichting ontworpen
energie kosten Awb? (en alleen met minister
afgestemd)
stichting wijst aanvraag is voldaan aan
van appellant af inhoudelijke en dat (oud) politici op één
financiële of andere wijze betrokken
tegen deze afwijzing vereisten? zijn geweest bij de
wordt bezwaar gemaakt oprichting en vormgeving
van de stichting, kan niet
stichting neemt bezwaar tot de conclusie leiden
niet in behandeling, dat hiermee voldaan is
want meent geen aan inhoudelijk vereiste
bestuursorgaan te zijn (historischen/adviserend)
- Rb. is het
daarmee eens → aan inhoudelijk criteria
niet voldaan, dus geen
appellant stelt hoger sprake van een
beroep in bestuursorgaan
→ geen bezwaar/beroep
Nieuwsbericht IGZ (inspectie is het art 1:3 Awb in bericht: in afwachting
(ABRvS) gezondheidszorg en nieuwsbericht art 7:1 Awb van totstandkoming van
jeugd) plaatste een een besluit in art 8:3 Awb professionele standaard
nieuwsbericht: de zin van art (met veldnorm), werd
1:3 lid 1 Awb? ro. 3.1, 3.2, door IGZ geoordeeld dat
hierin stond: ‘hoog gebruik van CM niet
cervicale manipulaties IGZ had aan verantwoord is
(nekkraken) zijn niet NVMT gevraagd
verantwoord en dit om een nieuwe dit oordeel werd gebruikt
oordeel wordt als veldnorm te als handhavingsnorm bij
handhavingsnorm ontwikkelen uitoefenen toezicht
gehanteerd omtrent cervicale (invulling geven norm)
(interne richtlijn, over manipulaties
wanneer ze gaan - zij had een een handhavings norm is
handhaven) advies uitgebracht, een algemene regel,
dat nog aan haar omtrent uitleg van een
een stichting maakte leden moest wettelijk voorschrift bij het
bezwaar tegen dit worden voorgelegd gebruik van een
bericht, maar minister bevoegdheid (geen avv)
verklaarde bezwaar veldnormen: - legt uit hoe bestaande
niet-ontvankelijk normen gebaseerd wet wordt toegepast
- Rb Den Haag op
mee eens wetenschappelijke
kennis → het is een naar buiten
beroep ingesteld bij → hierop baseert kenbaar gemaakte
ABRvs door stichting IGZ handhaving beleidsregel →
geen beroep (art 8:3 Awb
gen
en artikelen
Stichting wederpartij verzocht een is het bestuur art 1:1 Awb → bepalend is of orgaan
bevordering uitkering wegens hinder van de stichting art 1:3 Awb de publiekrechtelijke
leefkwaliteit van vliegverkeer rond een art 8:1 Awb bevoegdheid heeft
Schiphol (ABRvS) Schiphol bestuursorgaan art 8:12a Awb eenzijdig de rechtspositie
in de zin van art van rechtssubjecten te
bestuur van de stichting 1:1 lid 1 sub b r.o 5.1, 5.2, 5.4 bepalen
wees de aanvraag af Awb?
orgaan van ontbreekt een wettelijk
Rb Noord-Holland privaatrechtelijke voorschrift: orgaan in
verklaarde zich rechtspersoon is beginsel geen
onbevoegd, omdat een bestuursorgaan
stichting geen bestuursorgaan als
bestuursorgaan is dat orgaan met bij organen die geldelijke
openbaar gezag is uitkeringen doen of op
er werd hoger beroep bekleed (art 1:1 lid geld waardeerbare
ingesteld bij ABRvS 1 sub b Awb) voorzieningen aan
derden verstrekken, kan
er een uitzondering zijn
→ aan 2 eisen voldoen
1. inhoudelijk vereiste:
inhoudelijke criteria voor
verstrekken van
uitkeringen of
voorzieningen wordt in
beslissende mate
bepaald door 1 of meer
a- bestuursorganen
(hoeven geen
zeggenschap te hebben
over een beslissing van
individueel geval)
2. financiële vereiste:
verstrekking van deze
uitkeringen of
voorzieningen worden in
overwegende mate (⅔)
gefinancierd door 1 of
meer a-bestuursorganen
,SCE I SCE kende subsidie toe is SCE een art 1:1 Awb SCE is een
(ABRvS) aan de stichting bestuursorgaan art 1:3 Awb b-bestuursorgaan:
openbare bibliotheek in de zin van art art 4:23 awb organen van
1:1 lid 1 sub b art 8:113 Awb privaatrechtelijke
stichting OB was het niet Awb? rechtspersonen die
eens met toegepaste ro. 4.4.2, 7.1, 7.3, uitkeringen of
solidariteitskorting bij is er een 7.3.1 voorzieningen
besluit over subsidie wettelijk verstrekken kunnen een
(verminderde subsidie voorschrift op Rb oordeelde: bestuursorgaan zijn
uitkering rekening grond waarvan SCE niet bevoegd → aan voldaan aan
houdende met anderen SCE bevoegd om subsidies te inhoudelijk en financieel
in sector) is subsidies te verlenen, een vereiste
verlenen? (art bestuursorgaan
- Rb Oost-Brabant 4:23 Awb) verstrekt slechts ABRvS oordeelt dat er
vernietigde het subsidie o.g.v geen wettelijke grondslag
besluit wegens wettelijk voorschrift was
ontbreken van (art 4:23 Awb)
een wettelijke onder wettelijk voorschrift
grondslag en SCE had geen wordt verstaan een
herroept wettelijke regeling van een orgaan
subsidiebesluiten grondslag voor dat aan de grondwet of
verlenen van wet in formele zin
er werd hoger beroep subsidie regelgevende
ingesteld bij ABRvS → ze bevoegdheid ontleent
beargumenteren - om subsidie doelen te
dat het bereiken en misbruik,
gepubliceerd is ongelijkheid en
door hen (een rechtszekerheid te
b-bestuursorgaan) verschaffen is een
en geldt als een wettelijke regeling nodig
beleidsregel
→ er is een verschil
tussen beleidsregel en
wettelijk voorschrift: een
beleidsregel geeft geen
nieuwe bevoegdheden
(geen regelgevende
bevoegdheid zonder
wettelijke grondslag)
er zal een wettelijke
grondslag moeten komen
voor de subsidie
, Stichting Tijdelijk een stichting beheert het is de stichting art 1:1 Awb de overheid er niet in
Noodfonds Energie Noodfonds Energie Noodfonds art 1:3 Awb beslissende mate
(ABRvS) energie een art 7:1 Awb bepalend over de
verstrekt financiële bestuursorgaan art 8:1 Awb inhoudelijke criteria
tegemoetkomingen voor in de zin van art - criteria grotendeels door
huishoudens met hoge 1:1 lid 1 sub b r.o. 2.2, 2.3 de stichting ontworpen
energie kosten Awb? (en alleen met minister
afgestemd)
stichting wijst aanvraag is voldaan aan
van appellant af inhoudelijke en dat (oud) politici op één
financiële of andere wijze betrokken
tegen deze afwijzing vereisten? zijn geweest bij de
wordt bezwaar gemaakt oprichting en vormgeving
van de stichting, kan niet
stichting neemt bezwaar tot de conclusie leiden
niet in behandeling, dat hiermee voldaan is
want meent geen aan inhoudelijk vereiste
bestuursorgaan te zijn (historischen/adviserend)
- Rb. is het
daarmee eens → aan inhoudelijk criteria
niet voldaan, dus geen
appellant stelt hoger sprake van een
beroep in bestuursorgaan
→ geen bezwaar/beroep
Nieuwsbericht IGZ (inspectie is het art 1:3 Awb in bericht: in afwachting
(ABRvS) gezondheidszorg en nieuwsbericht art 7:1 Awb van totstandkoming van
jeugd) plaatste een een besluit in art 8:3 Awb professionele standaard
nieuwsbericht: de zin van art (met veldnorm), werd
1:3 lid 1 Awb? ro. 3.1, 3.2, door IGZ geoordeeld dat
hierin stond: ‘hoog gebruik van CM niet
cervicale manipulaties IGZ had aan verantwoord is
(nekkraken) zijn niet NVMT gevraagd
verantwoord en dit om een nieuwe dit oordeel werd gebruikt
oordeel wordt als veldnorm te als handhavingsnorm bij
handhavingsnorm ontwikkelen uitoefenen toezicht
gehanteerd omtrent cervicale (invulling geven norm)
(interne richtlijn, over manipulaties
wanneer ze gaan - zij had een een handhavings norm is
handhaven) advies uitgebracht, een algemene regel,
dat nog aan haar omtrent uitleg van een
een stichting maakte leden moest wettelijk voorschrift bij het
bezwaar tegen dit worden voorgelegd gebruik van een
bericht, maar minister bevoegdheid (geen avv)
verklaarde bezwaar veldnormen: - legt uit hoe bestaande
niet-ontvankelijk normen gebaseerd wet wordt toegepast
- Rb Den Haag op
mee eens wetenschappelijke
kennis → het is een naar buiten
beroep ingesteld bij → hierop baseert kenbaar gemaakte
ABRvs door stichting IGZ handhaving beleidsregel →
geen beroep (art 8:3 Awb
