,Inhoudsopgave
Hoofdstuk 1...................................................................................................................................................... 4
§1 ........................................................................................................................................................................ 4
§1.2 ..................................................................................................................................................................... 7
§1.2.1 ............................................................................................................................................................. 7
§1.2.2 ............................................................................................................................................................. 8
§1.2.3 ............................................................................................................................................................. 8
Hoofdstuk 2...................................................................................................................................................... 8
§2.1 ..................................................................................................................................................................... 8
§2.2 ..................................................................................................................................................................... 8
§2.2.1 .................................................................................................................................................................. 9
§2.2.2 .................................................................................................................................................................. 9
§2.3 ..................................................................................................................................................................... 9
§2.4 ................................................................................................................................................................... 10
§2.5 ................................................................................................................................................................... 10
Hoofdstuk 3.................................................................................................................................................... 10
§3.1 ................................................................................................................................................................... 10
§3.2 ................................................................................................................................................................... 11
§3.2.1 ........................................................................................................................................................... 11
§3.2.2 ........................................................................................................................................................... 11
3.2.3 ............................................................................................................................................................. 12
§3.2.4 ........................................................................................................................................................... 12
§3.3 ................................................................................................................................................................... 12
§3.3.2 ........................................................................................................................................................... 13
§3.3.3 ........................................................................................................................................................... 13
§3.3.5 ........................................................................................................................................................... 14
§3.3.6 ........................................................................................................................................................... 14
§3.3.7 ........................................................................................................................................................... 15
§3.4 ................................................................................................................................................................... 15
§3.4.2 ........................................................................................................................................................... 15
§3.4.3 ........................................................................................................................................................... 16
§3.4.4 ........................................................................................................................................................... 16
§3.4.5 ........................................................................................................................................................... 16
§3.4.7 ........................................................................................................................................................... 17
§3.4.9 ........................................................................................................................................................... 18
§3.4.10 ......................................................................................................................................................... 18
§3.4.11 ......................................................................................................................................................... 19
§3.5 ................................................................................................................................................................... 19
§3.5.3 ........................................................................................................................................................... 19
§3.5.4 ........................................................................................................................................................... 20
Hoofdstuk 6.................................................................................................................................................... 20
§6.1 ................................................................................................................................................................... 20
§6.2 ................................................................................................................................................................... 20
§6.3 ................................................................................................................................................................... 21
, §6.4 ................................................................................................................................................................... 21
§6.5 ................................................................................................................................................................... 22
§6.6 .............................................................................................................................................................. 23
§6.7 ................................................................................................................................................................... 24
§6.8 ................................................................................................................................................................... 25
§6.9 ................................................................................................................................................................... 25
§6.10 ................................................................................................................................................................. 27
§6.12 ................................................................................................................................................................. 29
Hoofdstuk 7.................................................................................................................................................... 30
§7.1 ................................................................................................................................................................... 30
§7.2 ................................................................................................................................................................... 30
§7.3 ................................................................................................................................................................... 31
§7.4 ................................................................................................................................................................... 31
§7.5 ................................................................................................................................................................... 31
§7.6 ................................................................................................................................................................... 32
§7.7 ................................................................................................................................................................... 32
§7.8 ................................................................................................................................................................... 33
Hoofdstuk 8.................................................................................................................................................... 33
§8.1 ................................................................................................................................................................... 33
§8.2 ................................................................................................................................................................... 33
§8.3 ................................................................................................................................................................... 34
§8.4 ................................................................................................................................................................... 35
§8.5 ................................................................................................................................................................... 35
, Hoofdstuk 1
§1
Een belangrijk uitgangspunt van sociale zekerheid is dan ook collectiviteit en solidariteit: het
door middel van wetgeving gezamenlijk dragen van de individuele risico’s.
Verzorgingsstaat: Uitganspunt van de Nederlandse sociale zekerheid is dat de overheid een
belangrijke rol speelt bij het opvangen van de verschillende sociale risico’s.
De ongevallenwet was de eerste sociale verzekering waarbij de overheid aan de werkgevers
de verplichting opgelegde een premie te betalen om op die manier werklieden in gevaarlijke
bedrijven te verzekeren tegen de gevolgen van bedrijfsongevallen.
In 1929 trad de ziektewet in werking. Deze wet keerde bij ziekte gedurende een aantal
maanden een uitkering van 80% van het loon uit aan arbeiders in vaste dienst.
Valt het inkomen weg vanwege werkloosheid, langdurige arbeidsongeschiktheid of
ouderdom, dan zorgen respectievelijk de werkloosheidswet, de wet werken en inkomen
naar arbeidsvermogen en de algemene ouderdomswet ervoor dat de uitkeringsgerechtigde
kan terugvallen op een inkomen in de vorm van een periodieke meestal maandelijkse,
uitkering om het verlies aan inkomen op te vangen. Voor diegene die van jongs af aan
wegens medische redenen nooit in staat geweest een inkomen te verdienen geldt de
Wajong. De participatiewet ten slotte kent een uitkering op bijstandsniveau voor iedereen
die geen inkomen heeft. Soms gaat het niet om een uitkering ter vervanging van inkomen,
maar om een tegemoetkoming bijdrage die de overheid verstrekt voor bepaalde kosten.
Sociale minimum: dat de sociale zekerheid een inkomen op minimumniveau garandeert in
de situatie dat het inkomen lager is dan het geldende sociale minimum. De sociale zekerheid
waarborgt dan als vangnet een minimuminkomensniveau voor de burger.
Collectiviteit
De grondgedachte van sociale zekerheid collectiviteit en solidariteit valt en staat bij de
maatschappelijke en politieke bereidheid gezamenlijk financieel bij te dragen aan behoud
van het stelsel. Die bereidheid is niet alleen in het belang van anderen maar ook in het
belang van jezelf. Het socialezekerheidsstelsel geeft immers mensen de zekerheid van
inkomen
De inwoners van Nederland willen wel meebetalen aan de sociale zekerheid maar dan alleen
voor die mensen die het echt nodig hebben. Dat meebetalen gebeurt op twee manieren. De
financiering van de werknemersverzekeringen en de volksverzekeringen gebeurt door middel
van premieheffing. Het zijn tenslotte verzekeringen. De werknemersverzekeringen worden
opgebracht door de werknemers en werkgevers, de volksverzekeringen door alle
ingezetenen, althans voor zover iemand inkomsten heeft en inkomstenbelasting betaalt.
De sociale voorzieningen worden gefinancierd uit algemene middelen, de
belastingopbrengst.
Ten aanzien van werkloze werknemers lag de focus bijna volledig op de rechtmatigheid het
beoordelen van het recht op uitkering en het tijdig verstrekken daarvan en veel minder op
doelmatigheid, dat wil zeggen het bevorderen van de uitstroom
De WW-uitkering werd verstrekt door de bedrijfsvereniging, met uitvoeringsorganisaties als
het gak en de SFB die door de jaren heen waren verworden tot uitkeringsfabrieken.
Hoofdstuk 1...................................................................................................................................................... 4
§1 ........................................................................................................................................................................ 4
§1.2 ..................................................................................................................................................................... 7
§1.2.1 ............................................................................................................................................................. 7
§1.2.2 ............................................................................................................................................................. 8
§1.2.3 ............................................................................................................................................................. 8
Hoofdstuk 2...................................................................................................................................................... 8
§2.1 ..................................................................................................................................................................... 8
§2.2 ..................................................................................................................................................................... 8
§2.2.1 .................................................................................................................................................................. 9
§2.2.2 .................................................................................................................................................................. 9
§2.3 ..................................................................................................................................................................... 9
§2.4 ................................................................................................................................................................... 10
§2.5 ................................................................................................................................................................... 10
Hoofdstuk 3.................................................................................................................................................... 10
§3.1 ................................................................................................................................................................... 10
§3.2 ................................................................................................................................................................... 11
§3.2.1 ........................................................................................................................................................... 11
§3.2.2 ........................................................................................................................................................... 11
3.2.3 ............................................................................................................................................................. 12
§3.2.4 ........................................................................................................................................................... 12
§3.3 ................................................................................................................................................................... 12
§3.3.2 ........................................................................................................................................................... 13
§3.3.3 ........................................................................................................................................................... 13
§3.3.5 ........................................................................................................................................................... 14
§3.3.6 ........................................................................................................................................................... 14
§3.3.7 ........................................................................................................................................................... 15
§3.4 ................................................................................................................................................................... 15
§3.4.2 ........................................................................................................................................................... 15
§3.4.3 ........................................................................................................................................................... 16
§3.4.4 ........................................................................................................................................................... 16
§3.4.5 ........................................................................................................................................................... 16
§3.4.7 ........................................................................................................................................................... 17
§3.4.9 ........................................................................................................................................................... 18
§3.4.10 ......................................................................................................................................................... 18
§3.4.11 ......................................................................................................................................................... 19
§3.5 ................................................................................................................................................................... 19
§3.5.3 ........................................................................................................................................................... 19
§3.5.4 ........................................................................................................................................................... 20
Hoofdstuk 6.................................................................................................................................................... 20
§6.1 ................................................................................................................................................................... 20
§6.2 ................................................................................................................................................................... 20
§6.3 ................................................................................................................................................................... 21
, §6.4 ................................................................................................................................................................... 21
§6.5 ................................................................................................................................................................... 22
§6.6 .............................................................................................................................................................. 23
§6.7 ................................................................................................................................................................... 24
§6.8 ................................................................................................................................................................... 25
§6.9 ................................................................................................................................................................... 25
§6.10 ................................................................................................................................................................. 27
§6.12 ................................................................................................................................................................. 29
Hoofdstuk 7.................................................................................................................................................... 30
§7.1 ................................................................................................................................................................... 30
§7.2 ................................................................................................................................................................... 30
§7.3 ................................................................................................................................................................... 31
§7.4 ................................................................................................................................................................... 31
§7.5 ................................................................................................................................................................... 31
§7.6 ................................................................................................................................................................... 32
§7.7 ................................................................................................................................................................... 32
§7.8 ................................................................................................................................................................... 33
Hoofdstuk 8.................................................................................................................................................... 33
§8.1 ................................................................................................................................................................... 33
§8.2 ................................................................................................................................................................... 33
§8.3 ................................................................................................................................................................... 34
§8.4 ................................................................................................................................................................... 35
§8.5 ................................................................................................................................................................... 35
, Hoofdstuk 1
§1
Een belangrijk uitgangspunt van sociale zekerheid is dan ook collectiviteit en solidariteit: het
door middel van wetgeving gezamenlijk dragen van de individuele risico’s.
Verzorgingsstaat: Uitganspunt van de Nederlandse sociale zekerheid is dat de overheid een
belangrijke rol speelt bij het opvangen van de verschillende sociale risico’s.
De ongevallenwet was de eerste sociale verzekering waarbij de overheid aan de werkgevers
de verplichting opgelegde een premie te betalen om op die manier werklieden in gevaarlijke
bedrijven te verzekeren tegen de gevolgen van bedrijfsongevallen.
In 1929 trad de ziektewet in werking. Deze wet keerde bij ziekte gedurende een aantal
maanden een uitkering van 80% van het loon uit aan arbeiders in vaste dienst.
Valt het inkomen weg vanwege werkloosheid, langdurige arbeidsongeschiktheid of
ouderdom, dan zorgen respectievelijk de werkloosheidswet, de wet werken en inkomen
naar arbeidsvermogen en de algemene ouderdomswet ervoor dat de uitkeringsgerechtigde
kan terugvallen op een inkomen in de vorm van een periodieke meestal maandelijkse,
uitkering om het verlies aan inkomen op te vangen. Voor diegene die van jongs af aan
wegens medische redenen nooit in staat geweest een inkomen te verdienen geldt de
Wajong. De participatiewet ten slotte kent een uitkering op bijstandsniveau voor iedereen
die geen inkomen heeft. Soms gaat het niet om een uitkering ter vervanging van inkomen,
maar om een tegemoetkoming bijdrage die de overheid verstrekt voor bepaalde kosten.
Sociale minimum: dat de sociale zekerheid een inkomen op minimumniveau garandeert in
de situatie dat het inkomen lager is dan het geldende sociale minimum. De sociale zekerheid
waarborgt dan als vangnet een minimuminkomensniveau voor de burger.
Collectiviteit
De grondgedachte van sociale zekerheid collectiviteit en solidariteit valt en staat bij de
maatschappelijke en politieke bereidheid gezamenlijk financieel bij te dragen aan behoud
van het stelsel. Die bereidheid is niet alleen in het belang van anderen maar ook in het
belang van jezelf. Het socialezekerheidsstelsel geeft immers mensen de zekerheid van
inkomen
De inwoners van Nederland willen wel meebetalen aan de sociale zekerheid maar dan alleen
voor die mensen die het echt nodig hebben. Dat meebetalen gebeurt op twee manieren. De
financiering van de werknemersverzekeringen en de volksverzekeringen gebeurt door middel
van premieheffing. Het zijn tenslotte verzekeringen. De werknemersverzekeringen worden
opgebracht door de werknemers en werkgevers, de volksverzekeringen door alle
ingezetenen, althans voor zover iemand inkomsten heeft en inkomstenbelasting betaalt.
De sociale voorzieningen worden gefinancierd uit algemene middelen, de
belastingopbrengst.
Ten aanzien van werkloze werknemers lag de focus bijna volledig op de rechtmatigheid het
beoordelen van het recht op uitkering en het tijdig verstrekken daarvan en veel minder op
doelmatigheid, dat wil zeggen het bevorderen van de uitstroom
De WW-uitkering werd verstrekt door de bedrijfsvereniging, met uitvoeringsorganisaties als
het gak en de SFB die door de jaren heen waren verworden tot uitkeringsfabrieken.
