Juridische
dienstverlen
ing in de
toekomst
Docent: Robert Molenaar
Gerben Stiksma
,Inhoud
Inleiding..................................................................................................................................................2
Wie zijn wij.........................................................................................................................................2
Aanleiding...........................................................................................................................................2
Probleembeschrijving.........................................................................................................................3
Onderzoeksvraag................................................................................................................................3
Doelstelling.........................................................................................................................................3
Leeswijzer...........................................................................................................................................3
Hoofdstuk 1 achtergrond probleembeschrijving....................................................................................4
Inleiding..............................................................................................................................................4
Juridisch kader....................................................................................................................................4
Toegang rechter.............................................................................................................................4
Regels erfafscheiding en beplanting...............................................................................................4
Regels erfafscheidingen..................................................................................................................5
Wet op de Rechtsbijstand...............................................................................................................5
Civiele procedure............................................................................................................................6
Bindend advies...............................................................................................................................6
Mediation.......................................................................................................................................7
Vrederechter/ buurtrechter...........................................................................................................7
Belang voor sociaal raadslieden......................................................................................................8
Maatschappelijk kader.......................................................................................................................8
Waar komen de conflicten vandaan?.............................................................................................8
Wat zijn de gevolgen van burenruzies?..........................................................................................9
Invloed van een burenruzie op een persoon..................................................................................9
Invloed van een burenruzie op de leefbaarheid.............................................................................9
Hoofdstuk 2 mogelijke veranderingen..................................................................................................11
Inleiding............................................................................................................................................11
Online platform................................................................................................................................11
Mediaton op kantoor........................................................................................................................11
Burenrechter....................................................................................................................................12
Hoofdstuk 3 advies...............................................................................................................................14
Literatuurlijst........................................................................................................................................15
1
, Inleiding
Wie zijn wij
Deze adviesnotitie wordt geschreven door vier sociaal raadslieden bij Vraagwijzer Rotterdam. Het
doel van dit onderzoek is het toepassen van ontwikkelingen vanuit de samenleving op onze
dienstverlening, waardoor wij onze cliënten beter kunnen adviseren. Op basis van het onderzoek
schrijven wij deze adviesnotitie om onze dienstverlening te optimaliseren. Dit onderzoek wordt
opgeleverd aan het bestuur van Vraagwijzer Rotterdam, zodat zij een goede dienstverlening binnen
de gemeente Rotterdam kunnen garanderen.
Aanleiding
Uit onderzoek van het onderzoeksinstituut HiiL en Achmea Rechtsbijstand is gebleken dat
burengeschillen steeds vaker voorkomen. Een burenruzie is een vervelende situatie die een groot
effect heeft op iemands leven en die daarom zo snel mogelijk opgelost moet worden. Een burenruzie
kan opgelost worden door met elkaar in gesprek te gaan en afspraken te maken over de bron van
overlast. Wanneer buren een ruzie onderling niet kunnen oplossen, zullen zij vaak de overheid of
instanties raadplegen. Onderzoeksinstituut HiiL en de Raad voor de Rechtspraak hebben
geconcludeerd dat de Nederlandse procedures voor burenruzies moeilijk toegankelijk zijn 1. De
huidige procedure om een burenruzie op te lossen, is door een kort geding of een bodemprocedure
te starten bij de civiele rechter of de kantonrechter 2. Een rechtszaak starten betekent kosten maken:
griffierecht betalen, een advocaat inhuren en eventuele deskundigen oproepen 3. Een rechtszaak is
dus een dure manier om een ruzie op te lossen en kost ook veel tijd.
Andere instanties die betrokken kunnen zijn bij burenruzies, zoals de politie en
woningbouwverenigingen, zijn gericht op het specifiek aanpakken van een incident en niet op het
oplossen van de oorzaak van het probleem. Buurtbemiddeling blijkt een succesvolle manier te zijn
om conflicten tussen buren op te lossen, maar omdat dit op vrijwillige basis gebeurt, kunnen mensen
niet gedwongen worden om het gesprek met elkaar aan te gaan. Er is in Nederland dus nog geen
instantie waar burenruzies op een efficiënte, snelle en goede manier opgelost worden. Een andere
aanpak voor het oplossen van burenruzies is daarom nodig 4.
Ook vanuit de overheid wordt gestimuleerd om een andere aanpak te bedenken om problemen zoals
burenruzies op te lossen. Minister Sander Dekker voor Rechtsbescherming wil het aantal rechtszaken
terugdringen, zodat de sociale advocatuur binnen een budget van 400 miljoen euro per jaar blijft.
Zaken als burenruzies moeten door middel van rechtshulppakketten via de gemeente opgelost
worden. Minister Dekker wil het systeem van de rechtsbescherming veranderen door vergoedingen
te geven aan rechtsbijstandverleners wanneer zij problemen via bemiddeling of hulp weten op te
lossen5. Op deze manier hoopt de minister om problemen op een andere, goedkopere en betere
manier te verhelpen.
1
Menselijk en rechtvaardig 2017, p. 30.
2
‘Kosten procedure burenruzie’, De Rechtspraak 28 september 2019, Rechtspraak.nl.
3
‘Kosten rechtszaak’, De Rechtspraak 16 september 2019, Rechtspraak.nl.
4
Menselijk en rechtvaardig 2017, p. 30.
5
‘Rechtsbijstand: kabinet wil dat mensen minder vaak naar de rechter stappen’, NOS 9 november 2018, NOS.nl.
2
dienstverlen
ing in de
toekomst
Docent: Robert Molenaar
Gerben Stiksma
,Inhoud
Inleiding..................................................................................................................................................2
Wie zijn wij.........................................................................................................................................2
Aanleiding...........................................................................................................................................2
Probleembeschrijving.........................................................................................................................3
Onderzoeksvraag................................................................................................................................3
Doelstelling.........................................................................................................................................3
Leeswijzer...........................................................................................................................................3
Hoofdstuk 1 achtergrond probleembeschrijving....................................................................................4
Inleiding..............................................................................................................................................4
Juridisch kader....................................................................................................................................4
Toegang rechter.............................................................................................................................4
Regels erfafscheiding en beplanting...............................................................................................4
Regels erfafscheidingen..................................................................................................................5
Wet op de Rechtsbijstand...............................................................................................................5
Civiele procedure............................................................................................................................6
Bindend advies...............................................................................................................................6
Mediation.......................................................................................................................................7
Vrederechter/ buurtrechter...........................................................................................................7
Belang voor sociaal raadslieden......................................................................................................8
Maatschappelijk kader.......................................................................................................................8
Waar komen de conflicten vandaan?.............................................................................................8
Wat zijn de gevolgen van burenruzies?..........................................................................................9
Invloed van een burenruzie op een persoon..................................................................................9
Invloed van een burenruzie op de leefbaarheid.............................................................................9
Hoofdstuk 2 mogelijke veranderingen..................................................................................................11
Inleiding............................................................................................................................................11
Online platform................................................................................................................................11
Mediaton op kantoor........................................................................................................................11
Burenrechter....................................................................................................................................12
Hoofdstuk 3 advies...............................................................................................................................14
Literatuurlijst........................................................................................................................................15
1
, Inleiding
Wie zijn wij
Deze adviesnotitie wordt geschreven door vier sociaal raadslieden bij Vraagwijzer Rotterdam. Het
doel van dit onderzoek is het toepassen van ontwikkelingen vanuit de samenleving op onze
dienstverlening, waardoor wij onze cliënten beter kunnen adviseren. Op basis van het onderzoek
schrijven wij deze adviesnotitie om onze dienstverlening te optimaliseren. Dit onderzoek wordt
opgeleverd aan het bestuur van Vraagwijzer Rotterdam, zodat zij een goede dienstverlening binnen
de gemeente Rotterdam kunnen garanderen.
Aanleiding
Uit onderzoek van het onderzoeksinstituut HiiL en Achmea Rechtsbijstand is gebleken dat
burengeschillen steeds vaker voorkomen. Een burenruzie is een vervelende situatie die een groot
effect heeft op iemands leven en die daarom zo snel mogelijk opgelost moet worden. Een burenruzie
kan opgelost worden door met elkaar in gesprek te gaan en afspraken te maken over de bron van
overlast. Wanneer buren een ruzie onderling niet kunnen oplossen, zullen zij vaak de overheid of
instanties raadplegen. Onderzoeksinstituut HiiL en de Raad voor de Rechtspraak hebben
geconcludeerd dat de Nederlandse procedures voor burenruzies moeilijk toegankelijk zijn 1. De
huidige procedure om een burenruzie op te lossen, is door een kort geding of een bodemprocedure
te starten bij de civiele rechter of de kantonrechter 2. Een rechtszaak starten betekent kosten maken:
griffierecht betalen, een advocaat inhuren en eventuele deskundigen oproepen 3. Een rechtszaak is
dus een dure manier om een ruzie op te lossen en kost ook veel tijd.
Andere instanties die betrokken kunnen zijn bij burenruzies, zoals de politie en
woningbouwverenigingen, zijn gericht op het specifiek aanpakken van een incident en niet op het
oplossen van de oorzaak van het probleem. Buurtbemiddeling blijkt een succesvolle manier te zijn
om conflicten tussen buren op te lossen, maar omdat dit op vrijwillige basis gebeurt, kunnen mensen
niet gedwongen worden om het gesprek met elkaar aan te gaan. Er is in Nederland dus nog geen
instantie waar burenruzies op een efficiënte, snelle en goede manier opgelost worden. Een andere
aanpak voor het oplossen van burenruzies is daarom nodig 4.
Ook vanuit de overheid wordt gestimuleerd om een andere aanpak te bedenken om problemen zoals
burenruzies op te lossen. Minister Sander Dekker voor Rechtsbescherming wil het aantal rechtszaken
terugdringen, zodat de sociale advocatuur binnen een budget van 400 miljoen euro per jaar blijft.
Zaken als burenruzies moeten door middel van rechtshulppakketten via de gemeente opgelost
worden. Minister Dekker wil het systeem van de rechtsbescherming veranderen door vergoedingen
te geven aan rechtsbijstandverleners wanneer zij problemen via bemiddeling of hulp weten op te
lossen5. Op deze manier hoopt de minister om problemen op een andere, goedkopere en betere
manier te verhelpen.
1
Menselijk en rechtvaardig 2017, p. 30.
2
‘Kosten procedure burenruzie’, De Rechtspraak 28 september 2019, Rechtspraak.nl.
3
‘Kosten rechtszaak’, De Rechtspraak 16 september 2019, Rechtspraak.nl.
4
Menselijk en rechtvaardig 2017, p. 30.
5
‘Rechtsbijstand: kabinet wil dat mensen minder vaak naar de rechter stappen’, NOS 9 november 2018, NOS.nl.
2
