Rechtstreekse werking bij verdragsbepalingen (primair recht)
Vereisten uit HvJ Van Gend&Loos
1. De bepaling is duidelijk en nauwkeurig
2. De bepaling is onvoorwaardelijk
a. Geen discretionaire marge
b. Geen nadere uitvoeringshandeling door EU of lidstaat nodig om de
bepaling in een concrete situatie toe te passen.
Wanneer EU-rechterlijke bepaling in strijd met nat. Recht nationale rechter moet
het nationale recht buiten toepassing laten. HvJ Simmenthal
Voorwaarden voor rechtstreekse werking van richtlijnbepalingen (secundair
recht)
1. De bewoording van de bepaling in kwestie is duidelijk en nauwkeurig
2. De bepaling in kwestie is onvoorwaardelijk.
3. De omzettingstermijn is verstreken’
4. De richtlijnbepaling in kwestie is niet in het nationale recht omgezet of
onjuist of onvolledig omgezet
art. 288 VWEU: omzet van richtlijnen door lidstaten
Faccini Dori arrest: Richtlijnen hebben geen horizontale werking, wanneer individuen schade
lijden door niet implementeren van richtlijnen binnen de daarvoor gestelde termijn kunnen zij
schade vorderen van de staat wanneer aan drie voorwaarden voldaan is.
Rechtstreekse werking bij verordeningen (secundair recht)
Verordeningen hebben rechtstreekse toepasselijkheid art. 288 VWEU, omzetting is
niet toegestaan en het legt op zichzelf rechten en plichten op voor burgers,
ondernemingen en overheden.
Richtlijn conforme interpretatie mag niet bij staatsaansprakelijkheid
Een bepaling wordt in het licht van een richtlijn uitgelegd. Doel: verschillen tussen
nationale wetgeving en het EU-recht gladstrijken. Gaat om plicht voor nationale
rechter: art. 4 lid 3 VEU.
1. Er moet een relevant nationaal recht voor handen zijn
2. Interpretatie mag niet contra legem zijn= niet integendeel uitleggen.
3. Interpretatie niet in strijd met de algemene beginselen van het EU-recht
a. Rechtszekerheid mag niet in het geding komen
b. Recht mag niet met terugwerkende kracht toegepast worden
c. Er mag geen strafrechtelijke aansprakelijkheid gevestigd worden door de
uitlegging.
Wanneer de overheid van een lidstaat een EU-recht schendt, kan de lidstaat
aansprakelijk worden gesteld voor de daaruit voortvloeiende schade mogelijkheid
in Francovich zaak als eerst vastgelegd
Staatsaansprakelijkheid HvJ Dillenkoffer voorwaarden
1. Schending betreft EU-bepaling die rechten aan individuen toekent
2. Schending is voldoende ernstig- voldoende gekwalificeerde schending
3. Causaal verband tussen schending en schade
Discretie lidstaat?
Ja lidstaat moet grenzen bevoegdheid kennelijk en ernstig hebben miskend
Nee lidstaat moet een gewone inbreuk op het EU-recht hebben gemaakt
,Stap 1: welke vrijheid is in het geding?
Vrije verkeer van goederen
- Wie of wat gaat er de grens over? Arrest commissie v. België/ waalse stort
geeft definitie goed.
Goederen zijn alle op geld waardeerbare zaken welke voorwerp kunnen vormen van
handelstransacties.
Stap 2: is er sprake van een zuiver interne situatie of is er een
grensoverschrijdend element?
Er is sprake van een
grensoverschrijdend
element, aangezien
lidstaten of derde landen
die hun product,
in casu bloed/bloedplasma,
niet kunnen aanbieden op
de Chocowaakse markt
lidstaten noemen. Beide lidstaten van de EU, dus ja een grensoverschrijdend
element.
Stap 3: is er harmonisatie?
- Is er specifieke wetgeving die gaat over specifiek iets.
Nee. Dus het VWEU is van toepassing. Dus je kijkt naar artikelen 34,35,30,110.
Stap 4: is er sprake van een belemmering?
Ja, aangezien UberClean niet meer online mag verkopen.
- Tarifaire belemmering art 30 en 110 VWEU
- Non-tarifaire belemmering art. 34-36 VWEU.
Van toepassing, aangezien het niet gaat om geldelijke last of een belasting.
Invoerbelemmering art 34 VWEU
Belemmering is in Nederland.
Kwantitatieve beperking quota, nul is ook quota. Verkoopverbod
valt hier niet onder.
, Maatregel van gelijke werking i.d.z.v. Dassonville r.o. 5 begrip
maatregel van gelijke werking: iedere handelsregeling van de
lidstaten die de intracommunautaire handel al dan niet
rechtstreeks, daadwerkelijk of potentieel kan belemmeren.
Kort: alles wat de handel tussen lidstaten kan belemmeren.
o Maatregel metonderscheid.Tussen nationaliteit/oorsprong.
o Maatregel zonder onderscheid
Aangezien er de maatregel geldt voor alle
marktdeelnemers.
Keck – producteis= MGW r.o. 15 betekenis.
Voorschriften waaraan goederen aan moeten
voldoen. Is altijd verboden.
Verkoopmodaliteit- geen MGW mits 2vw!! R.o.16
verkoopmodaliteiten zijn geen maatregelen van
gelijke werking, gaan niet over de producteisen
maar over de modaliteiten van de verkoop van die
producten.
De “0-emissie
certificaat” eis
is een
verkoopmodalit
eit, omdat het
product, de
oldtimers die
worden
geïmporteerd,
niet moeten
Vereisten uit HvJ Van Gend&Loos
1. De bepaling is duidelijk en nauwkeurig
2. De bepaling is onvoorwaardelijk
a. Geen discretionaire marge
b. Geen nadere uitvoeringshandeling door EU of lidstaat nodig om de
bepaling in een concrete situatie toe te passen.
Wanneer EU-rechterlijke bepaling in strijd met nat. Recht nationale rechter moet
het nationale recht buiten toepassing laten. HvJ Simmenthal
Voorwaarden voor rechtstreekse werking van richtlijnbepalingen (secundair
recht)
1. De bewoording van de bepaling in kwestie is duidelijk en nauwkeurig
2. De bepaling in kwestie is onvoorwaardelijk.
3. De omzettingstermijn is verstreken’
4. De richtlijnbepaling in kwestie is niet in het nationale recht omgezet of
onjuist of onvolledig omgezet
art. 288 VWEU: omzet van richtlijnen door lidstaten
Faccini Dori arrest: Richtlijnen hebben geen horizontale werking, wanneer individuen schade
lijden door niet implementeren van richtlijnen binnen de daarvoor gestelde termijn kunnen zij
schade vorderen van de staat wanneer aan drie voorwaarden voldaan is.
Rechtstreekse werking bij verordeningen (secundair recht)
Verordeningen hebben rechtstreekse toepasselijkheid art. 288 VWEU, omzetting is
niet toegestaan en het legt op zichzelf rechten en plichten op voor burgers,
ondernemingen en overheden.
Richtlijn conforme interpretatie mag niet bij staatsaansprakelijkheid
Een bepaling wordt in het licht van een richtlijn uitgelegd. Doel: verschillen tussen
nationale wetgeving en het EU-recht gladstrijken. Gaat om plicht voor nationale
rechter: art. 4 lid 3 VEU.
1. Er moet een relevant nationaal recht voor handen zijn
2. Interpretatie mag niet contra legem zijn= niet integendeel uitleggen.
3. Interpretatie niet in strijd met de algemene beginselen van het EU-recht
a. Rechtszekerheid mag niet in het geding komen
b. Recht mag niet met terugwerkende kracht toegepast worden
c. Er mag geen strafrechtelijke aansprakelijkheid gevestigd worden door de
uitlegging.
Wanneer de overheid van een lidstaat een EU-recht schendt, kan de lidstaat
aansprakelijk worden gesteld voor de daaruit voortvloeiende schade mogelijkheid
in Francovich zaak als eerst vastgelegd
Staatsaansprakelijkheid HvJ Dillenkoffer voorwaarden
1. Schending betreft EU-bepaling die rechten aan individuen toekent
2. Schending is voldoende ernstig- voldoende gekwalificeerde schending
3. Causaal verband tussen schending en schade
Discretie lidstaat?
Ja lidstaat moet grenzen bevoegdheid kennelijk en ernstig hebben miskend
Nee lidstaat moet een gewone inbreuk op het EU-recht hebben gemaakt
,Stap 1: welke vrijheid is in het geding?
Vrije verkeer van goederen
- Wie of wat gaat er de grens over? Arrest commissie v. België/ waalse stort
geeft definitie goed.
Goederen zijn alle op geld waardeerbare zaken welke voorwerp kunnen vormen van
handelstransacties.
Stap 2: is er sprake van een zuiver interne situatie of is er een
grensoverschrijdend element?
Er is sprake van een
grensoverschrijdend
element, aangezien
lidstaten of derde landen
die hun product,
in casu bloed/bloedplasma,
niet kunnen aanbieden op
de Chocowaakse markt
lidstaten noemen. Beide lidstaten van de EU, dus ja een grensoverschrijdend
element.
Stap 3: is er harmonisatie?
- Is er specifieke wetgeving die gaat over specifiek iets.
Nee. Dus het VWEU is van toepassing. Dus je kijkt naar artikelen 34,35,30,110.
Stap 4: is er sprake van een belemmering?
Ja, aangezien UberClean niet meer online mag verkopen.
- Tarifaire belemmering art 30 en 110 VWEU
- Non-tarifaire belemmering art. 34-36 VWEU.
Van toepassing, aangezien het niet gaat om geldelijke last of een belasting.
Invoerbelemmering art 34 VWEU
Belemmering is in Nederland.
Kwantitatieve beperking quota, nul is ook quota. Verkoopverbod
valt hier niet onder.
, Maatregel van gelijke werking i.d.z.v. Dassonville r.o. 5 begrip
maatregel van gelijke werking: iedere handelsregeling van de
lidstaten die de intracommunautaire handel al dan niet
rechtstreeks, daadwerkelijk of potentieel kan belemmeren.
Kort: alles wat de handel tussen lidstaten kan belemmeren.
o Maatregel metonderscheid.Tussen nationaliteit/oorsprong.
o Maatregel zonder onderscheid
Aangezien er de maatregel geldt voor alle
marktdeelnemers.
Keck – producteis= MGW r.o. 15 betekenis.
Voorschriften waaraan goederen aan moeten
voldoen. Is altijd verboden.
Verkoopmodaliteit- geen MGW mits 2vw!! R.o.16
verkoopmodaliteiten zijn geen maatregelen van
gelijke werking, gaan niet over de producteisen
maar over de modaliteiten van de verkoop van die
producten.
De “0-emissie
certificaat” eis
is een
verkoopmodalit
eit, omdat het
product, de
oldtimers die
worden
geïmporteerd,
niet moeten
